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起重機(jī)械安全監(jiān)察規(guī)定

起重機(jī)械安全監(jiān)察規(guī)定

第一章 總 則

　　第一條 為了加強(qiáng)起重機(jī)械的安全監(jiān)察工作，預(yù)防起重機(jī)械事故，保障人身和設(shè)備的安全，制定本規(guī)定。
　　第二條 本規(guī)定適用于起重機(jī)械的設(shè)計(jì)、制造、安裝、修理、使用和檢驗(yàn)。
　　第三條 本規(guī)定所稱“起重機(jī)械”是指各類起重機(jī)、電動葫蘆、升降機(jī)和電梯。

第二章 設(shè)計(jì)與制造

　　第四條 起重機(jī)械的設(shè)計(jì)單位及其設(shè)計(jì)人員應(yīng)對所設(shè)計(jì)的起重機(jī)械的安全性能負(fù)責(zé)，設(shè)計(jì)總圖上應(yīng)蓋審批單位公章。
　　 起重機(jī)械設(shè)計(jì)單位應(yīng)將設(shè)計(jì)總圖、安全裝置配置和主要受力構(gòu)件安全可靠性計(jì)算等主要安全技術(shù)資料，報(bào)所在地區(qū)的省級勞動部門備案。
　　第五條 起重機(jī)械的制造，必須先取得所在地區(qū)省級勞動部門的安全認(rèn)可。安全認(rèn)可每三年復(fù)審一次。
　　第六條 因特殊情況需要制造非定型起重機(jī)械的單位，必須先將設(shè)計(jì)方案、主要構(gòu)件圖紙等與安全有關(guān)的技術(shù)資料和安全、質(zhì)量保證措施，報(bào)企業(yè)主管部門審查同意，并向所在地區(qū)的地、市勞動部門履行審批手續(xù)。
　　第七條 起重機(jī)械的制造單位對產(chǎn)品的技術(shù)性能自檢合格后，應(yīng)向所在地區(qū)的省級勞動部門申請安全技術(shù)監(jiān)督檢驗(yàn)，并將取得的起重機(jī)械安全技術(shù)監(jiān)督檢驗(yàn)合格證書列入隨機(jī)文件。
　　第八條 研制填補(bǔ)國內(nèi)空白的新型起重機(jī)械的單位，將各機(jī)構(gòu)和系統(tǒng)的裝配圖、電氣原理圖、安全裝置及主要受力構(gòu)件安全可靠性論證等有關(guān)資料報(bào)所在地區(qū)的省級勞動部門審查批準(zhǔn)后，還須經(jīng)勞動部起重機(jī)械專業(yè)檢驗(yàn)站對樣機(jī)的窀生能進(jìn)行安全檢測，檢測合格后，方可向所在地區(qū)省級勞動部門申請安全認(rèn)可證書。
　　第九條 起重機(jī)械出廠時(shí)，必須附有起重機(jī)械安全技術(shù)監(jiān)督檢驗(yàn)合格證書。

第三章 安裝與修理

　　第十條 安裝修理起重機(jī)械的單位，必須先向所在地區(qū)的省級勞動部門申請安全認(rèn)可，并取得安全認(rèn)可證書。 起重機(jī)械安裝修理安全認(rèn)可證書有效期為三年。
　　第十一條 起重機(jī)械使用單位要求提高起重機(jī)主要技術(shù)參數(shù)時(shí)，如果涉及主要安全參數(shù)，應(yīng)將經(jīng)承擔(dān)改造或修理任務(wù)單位的技術(shù)總負(fù)責(zé)人審批的安全技術(shù)方案和計(jì)算資料，報(bào)所在地區(qū)的省級勞動部門備案。
　　第十二條 起重機(jī)械安裝、修理的安全質(zhì)量，經(jīng)施工單位自檢合格后，使用單位在使用前須向所在地區(qū)的地、市勞動部門申請安全技術(shù)監(jiān)督檢驗(yàn)。
　　第十三條 安裝、修理起重機(jī)械的技術(shù)文件和施工質(zhì)量資料，在竣工驗(yàn)收后，交由使用單位存入起重機(jī)械安全技術(shù)檔案。
　　第十四條 跨省區(qū)安裝、修理起重機(jī)械的單位，應(yīng)持其注冊所在地區(qū)省級勞動部門的安全認(rèn)可證書，到施工所在地區(qū)的地、市勞動部門備案。 第四章 使用與管理

　　第十五條 起重機(jī)械使用單位必須購置有安全技術(shù)監(jiān)督檢驗(yàn)合格證書的產(chǎn)品。需要安裝起重機(jī)械的單位，應(yīng)先到其所在地區(qū)的地、市勞動部門登記。
　　第十六條 起重機(jī)械使用單位應(yīng)先具備下列條件，并向所在地區(qū)的地、市勞動部門申請取得起重機(jī)械準(zhǔn)用證后方可使用。具體條件如下：
　　一、起重機(jī)械經(jīng)地、市勞動部門檢驗(yàn)合格；
　　二、起重機(jī)械作業(yè)人員持有勞動部門考核后簽發(fā)的安全操作證；
　　三、建立了安全管理規(guī)章制度。
　　安全管理規(guī)章制度至少應(yīng)包括下列內(nèi)容：
　　1、司機(jī)守則；
　　2、起重機(jī)械安全操作規(guī)程；
　　3、起重機(jī)械維護(hù)、保養(yǎng)、檢查和檢驗(yàn)制度；
　　4、起重機(jī)械安全技術(shù)檔案管理制度；
　　5、起重機(jī)械作業(yè)和維修人員安全培訓(xùn)、考核制度。
　　第十七條 起重機(jī)械使用單位應(yīng)建立起重機(jī)械安全技術(shù)檔案，其內(nèi)容包括：
　　一、設(shè)備出廠技術(shù)文件；
　　二、安裝、修理記錄和驗(yàn)收資料；
　　三、使用、維護(hù)、保養(yǎng)、檢驗(yàn)和試驗(yàn)記錄；
　　四、安全技術(shù)監(jiān)督檢驗(yàn)報(bào)告；
　　五、設(shè)備及人身事故記錄；
　　六、設(shè)備的問題及評價(jià)。　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　
第十八條 起重機(jī)械使用單位應(yīng)經(jīng)常檢查起重機(jī)械，包括年度檢查、每月檢查和每日檢查；
　　一、每年對在用的起重機(jī)械至少進(jìn)行一次全面檢查。
　　其中載荷試驗(yàn)可以結(jié)合吊運(yùn)相當(dāng)于額定起重量的重物進(jìn)行，并按額定速度進(jìn)行起升、運(yùn)行、回轉(zhuǎn)、變幅等機(jī)構(gòu)安全性能檢查。
　　停用一年以上的起重機(jī)械，使用前也應(yīng)做全面檢查。 起重機(jī)械遇四級以上地震或發(fā)生重大設(shè)備事故，露天作業(yè)的起重機(jī)械經(jīng)受九級以上的風(fēng)力后，使用前都應(yīng)做全面檢查。
　　二、每月至少應(yīng)檢查下列項(xiàng)目：
　　1、安裝裝置、制動器、離合器等有無異常情況；
　　2、吊鉤、抓斗等吊具有無損傷；
　　3、鋼絲繩、滑輪組、索道、吊鏈等有無損傷；
　　4、配電線路、集電裝置、配電盤、開關(guān)、控制器等有無異常情況；
　　5、液壓保護(hù)裝置、管道連接是否正常。
　　三、每天作業(yè)前應(yīng)檢查下列項(xiàng)目：
　　1、各類極限位置限制器、制動器、離合器、控制器以及電梯廳門聯(lián)鎖開關(guān)、緊急報(bào)警裝置，升降機(jī)的安全鉤或其它防斷繩裝置的安全性能等。
　　2、軌道的安全狀況；
　　3、鋼絲繩的安全狀況。
　　第十九條 經(jīng)檢查發(fā)現(xiàn)起重機(jī)械有異常情況時(shí)，必須及時(shí)處理，嚴(yán)禁帶病運(yùn)行。
　　第二十條 起重機(jī)械使用單位必須按期向所在地區(qū)的地、市勞動部門申請?jiān)谟闷鹬貦C(jī)械安全技術(shù)檢驗(yàn)，更換起重機(jī)械準(zhǔn)用證。

第五章 監(jiān)督檢驗(yàn)

　　第二十一條 勞動部門對起重機(jī)械及其安全防護(hù)裝置的安全性能進(jìn)行監(jiān)督檢驗(yàn)。勞動部門設(shè)置的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)安全檢驗(yàn)工作。各檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的分工如下：
　　一、勞動部起重機(jī)械專業(yè)檢驗(yàn)站負(fù)責(zé)起重機(jī)械安全檢驗(yàn)的技術(shù)指導(dǎo)工作，并進(jìn)行起重機(jī)械安全防護(hù)裝置和吊鋪新產(chǎn)品型式檢驗(yàn)。
　　二、省級職業(yè)安全衛(wèi)生檢驗(yàn)中心負(fù)責(zé)檢驗(yàn)起重機(jī)械、吊輔具及其安全防護(hù)裝置產(chǎn)品的安全性能。
　　三、地、市級職業(yè)安全衛(wèi)生檢測站負(fù)責(zé)檢驗(yàn)在用起重機(jī)械的安全性能，起重機(jī)械安裝修理的安全質(zhì)量。省級職業(yè)安全檢測檢驗(yàn)中心站可結(jié)合安全認(rèn)證進(jìn)行抽檢。
　　第二十二條 負(fù)責(zé)起重機(jī)械檢驗(yàn)的人員，必須經(jīng)專業(yè)培訓(xùn)、考核，取得省級或省級以上勞動部門簽發(fā)的起重機(jī)械檢驗(yàn)員證，才可出具檢驗(yàn)報(bào)告。
　　第二十三條 受檢單位對檢驗(yàn)結(jié)果有異議，可向上一級勞動部門申請仲裁。仍有異議時(shí)，可申請由再上一級勞動部門仲裁。
　　第二十四條 在用起重機(jī)械安全定期監(jiān)督檢驗(yàn)周期為兩年，電梯和載人升降機(jī)安全定期監(jiān)督檢驗(yàn)周期為一年。
　　第二十五條 起重機(jī)械產(chǎn)品出廠的安全監(jiān)督檢驗(yàn)，至少應(yīng)包括下列內(nèi)容：
　　一、原材料自檢資料；
　　二、金屬結(jié)構(gòu)安全技術(shù)要求；
　　三、電氣、液壓及控制系統(tǒng)安全技術(shù)要求；
　　四、安全防護(hù)裝置及主要零部件安全技術(shù)要求；
　　五、運(yùn)行試驗(yàn)和載荷試驗(yàn)（無法在生產(chǎn)廠進(jìn)行的，可在安裝現(xiàn)場進(jìn)行）。
　　第二十六條 在用起重機(jī)械的定期安全監(jiān)督檢驗(yàn)和新安裝起重機(jī)械的安全監(jiān)督檢驗(yàn)應(yīng)包括下列各項(xiàng)內(nèi)容：　　一、一般要求：
　　1、標(biāo)牌、額定起重量標(biāo)志；
　　2、作業(yè)環(huán)境；
　　3、檔案資料。
　　二、金屬結(jié)構(gòu)安全技術(shù)要求：
　　1、橋架、臂架、搭架、升降機(jī)導(dǎo)軌架等主要受力構(gòu)件及其連接；
　　2、司機(jī)室；
　　3、平臺、走臺、梯子、欄桿。
　　三、機(jī)構(gòu)及主要零、部件安全技術(shù)要求：
　　1、起重機(jī)和電葫蘆的起升、運(yùn)行、回轉(zhuǎn)、變幅、伸縮等機(jī)構(gòu)的安全性能，其中的主要部件包括吊鉤、鋼絲繩等吊輔具、卷筒、滑輪組、制動器、開式齒輪、聯(lián)軸器、車輪及鋼軌等。
　　2、電梯和升降機(jī)的機(jī)房、井道、轎箱和吊籠、層站、底坑及圍欄、對重、曳引裝置和鋼絲繩滑輪組、導(dǎo)向裝置、緩沖裝置、傳動系統(tǒng)。
　　四、液壓系統(tǒng)安全技術(shù)要求：
　　1、防止過載和液壓沖擊的安全裝置；
　　2、平衡閥、泄壓鎖、管路及其連接；
　　3、操縱及控制裝置。
　　五、電氣及控制系統(tǒng)安全技術(shù)要求：
　　1、饋電裝置； 　　
　　2、保護(hù)裝置；
　　3、控制裝置；
　　4、導(dǎo)線及其敷設(shè)；
　　5、照明、信號；
　　6、接地、絕緣。
　　六、安全防護(hù)裝置：
　　1、起重機(jī)和電葫蘆安全防護(hù)裝置檢驗(yàn)重點(diǎn)： 各類極限位置限制器，起重量限制器（超載限制器），幅度指示器，防止吊臂后傾裝置，緩沖器，夾軌鉗和錨定裝置，防傾翻安全鉤等。
　　2、電梯和升降機(jī)安全防護(hù)裝置監(jiān)督檢驗(yàn)重點(diǎn)： 超速保護(hù)裝置，供電系統(tǒng)斷相、錯(cuò)相保護(hù)裝置，撞底緩沖裝置，超越上、下極限工作位置時(shí)的保護(hù)裝置，對重防止超速或斷繩下落裝置（井道底坑有通道時(shí)），停電或電氣系統(tǒng)發(fā)生故障時(shí)轎廂慢速移動措施或裝置，安全窗（門），停止裝置，緊急報(bào)警裝置等。
　　七、運(yùn)行試驗(yàn)和載荷試驗(yàn)：
　　在用起重機(jī)械的運(yùn)行試驗(yàn)和載荷試驗(yàn)可只做空載和額定載荷試驗(yàn)，其中額定載荷試驗(yàn)可兩個(gè)檢驗(yàn)周期進(jìn)行一次，安裝和重大修理質(zhì)量檢驗(yàn)，其運(yùn)行和載荷試驗(yàn)必須按有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行。

第六章 罰 則

　　第二十七條 對違反本規(guī)定進(jìn)行設(shè)計(jì)、制造、安裝、修理、使用起重機(jī)械的單位，勞動部門應(yīng)及時(shí)發(fā)出安全監(jiān)察指令，限期糾正。
　　第二十八條 對接到安全監(jiān)察指令書逾期不改者，勞動部門可視其情節(jié)，分別給予通報(bào)、批評、責(zé)令停產(chǎn)、停銷、停用等處罰，也可并處罰款。
　　第二十九條 因起重機(jī)械安全性能不合格，安裝、修理質(zhì)量問題和使用管理不當(dāng)而造成嚴(yán)重事故的，應(yīng)吊銷其安全認(rèn)可證書，并追究有關(guān)單位和個(gè)人的責(zé)任。
　　第三十條 對偽造、涂改、轉(zhuǎn)達(dá)借起重機(jī)械安全認(rèn)可證書者，應(yīng)沒收其證書，也可并處罰款。
　　第三十一條 對在監(jiān)察和檢驗(yàn)工作中玩忽職守、徇私舞弊的監(jiān)察員、檢驗(yàn)人員，應(yīng)嚴(yán)肅處理。對因其行為造成嚴(yán)重事故的，應(yīng)視其情節(jié)給予處罰。

第七章 附 則

　　第三十二條 本規(guī)定由各級勞動部門負(fù)責(zé)監(jiān)督實(shí)施。
　　第三十三條 省級勞動部門可根據(jù)本規(guī)定制定實(shí)施細(xì)則。
　　第三十四條 本規(guī)定由勞動部負(fù)責(zé)解釋。
　　第三十五條 本規(guī)定自1991年10月1日開始實(shí)施。