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質檢特函〔2011〕5號

各省、自治區、直轄市及計劃單列市、副省級城市、新疆生產建設兵團質量技術監督局，各有關單位：

為深入貫徹落實科學發展觀，推進高耗能特種設備節能監管工作，按照《國家質檢總局2010年主要工作任務分解表》的部屬安排，我局具體組織實施了“四個一”節能工程，即開展1000臺在用燃煤工業鍋爐運行能效快速測試方法應用試點，100個安全與節能管理標桿鍋爐房建設，10個鍋爐設計文件節能審查試點，10項高耗能特種設備節能新技術應用示范。通過各級質量技術監督部門積極努力的工作，以及有關部門和單位的大力支持配合，圓滿完成了“四個一”節能工程的各項任務，對進一步推動高耗能特種設備節能工作深入開展起到十分重要的作用，現將有關情況通報如下。

一、在用燃煤工業鍋爐運行能效快速測試方法試點情況

為實現對在用工業鍋爐運行能效狀況的快速簡易評價，我局組織有關專家研究制訂了“燃煤工業鍋爐運行能效快速測試方法”，并組織相關測試機構進行應用試點。試點工作包括兩項內容，一是在傳統測試方法的基礎上，選取已有的相關數據進行校核計算，并與傳統測試方法結果進行對比驗證，二是采用快速測試方法進行實際測試，考察其實際操作的可行性。共對1056臺在用燃煤工業鍋爐進行了運行能效快速測試方法應用試點。其中，遼寧省安全科學研究院、沈陽市特種設備檢測研究院、上海市特種設備監督檢驗技術研究院、江蘇省特種設備安全監督檢驗研究院、浙江省特種設備檢驗研究院、上海工業鍋爐研究所等6個單位完成733臺燃煤工業鍋爐能效快速測試方法校核計算，并與傳統測試方法結果進行了對比；廣州市特種承壓設備檢測研究院、廣東省特種設備檢測院、寧波市特種設備檢驗研究院等16個在用工業鍋爐能效測試機構采用能效快速測試方法，完成323臺燃煤工業鍋爐能效實際測試工作。

通過對校核計算結果和實際測試結果的匯總分析，證明“燃煤工業鍋爐運行能效快速測試方法”具有簡單、快捷且誤差符合相關測試標準規定范圍內的優點。該方法已被正式納入2010年國家質檢總局發布的《工業鍋爐能效測試與評價規則》，并已實施。

二、安全與節能管理標桿鍋爐房建設情況

22個省（自治區、直轄市）質量技術監督部門積極推動安全與節能管理達標鍋爐房建設工作，廣大鍋爐使用單位積極配合安全與節能管理標桿鍋爐房建設工作。按照我局提出的安全與節能管理標桿鍋爐房驗收標準進行評價驗收后，共選出了112個安全與節能管理標桿鍋爐房（名單見附件1）。

各地質量技術監督部門要繼續督促鍋爐使用單位加強鍋爐使用環節的管理，改進、完善鍋爐能效監測裝置，作好水質處理工作，加強鍋爐作業人員的培訓，建立節能獎懲制度，通過標桿鍋爐房建設，全面提升鍋爐使用單位安全與節能管理水平。

三、鍋爐設計文件節能審查試點情況

為促進和規范鍋爐設計文件節能審查工作，我局組織有關專家制訂了《鍋爐設計文件節能審查辦法》（試行），并選取上海市特種設備監督檢驗技術研究院、江蘇省特種設備安全監督檢驗研究院、遼寧省安全科學研究院等11個鍋爐設計文件鑒定機構進行鍋爐設計文件節能審查試點工作。 上述機構對23家鍋爐制造企業的23套鍋爐設計文件進行了節能審查，其中審查未通過3臺，占9.4%，修改設計5臺，占15.6%，審查通過24臺，占75%。

通過節能審查試點工作，鑒定機構和相關企業積累了一定的實踐經驗，同時對《鍋爐設計文件節能審查辦法》（試行）提出了一些改進建議。我局正在對該辦法進一步修改完善，將于近期正式下發。

四、節能新技術遴選情況

為鼓勵研究、開發與應用特種設備節能新技術，2010年部分省級質量技術監督部門和相關機構共向我局推薦了39項高耗能特種設備節能技術和產品，我局委托中國特種設備檢測研究院組織專家對相關技術進行了評審，其中19項通過評審，我局通過網站對這些技術與產品進行了公示，公示期滿后，我局對反饋意見進行了認真分析，并根據意見對部分技術項目的適用范圍進行了調整。現將第一批高耗能特種設備節能技術與產品推薦目錄予以公布（詳見附件2）。請各級質量技術監督部門加大對高耗能特種設備節能工作的宣傳力度，引導相關單位選用節能技術和節能產品。

在各級質量技術監督部門和相關單位的共同努力下，2010年高耗能特種設備“四個一”節能工程順利推進，達到了預期目標。但同時也反映出部分地區和單位對高耗能特種設備節能工作存在著認識不高，重視程度不夠，工作開展不夠主動等問題，各地工作進展不夠平衡。希望各級質量技術監督部門和相關單位進一步提高認識，加大工作力度，共同推進高耗能特種設備節能工作，為建設資源節約型、環境友好型社會做出新的貢獻。

附件：1.安全與節能管理標桿鍋爐房名單

2. 第一批高耗能特種設備節能技術與產品推薦目錄

二〇一一年一月十日