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10月20日，臨沂市質(zhì)監(jiān)局舉行首次“陽(yáng)光案審”，對(duì)兩起行政違法案件實(shí)行開(kāi)門審案。市人大、政協(xié)、法院、糾風(fēng)辦、法制局等法制專家應(yīng)邀出席。會(huì)議還邀請(qǐng)了部分新聞媒體參與全程監(jiān)督。這種陽(yáng)光審理、開(kāi)門審案的做法在臨沂市行政執(zhí)法機(jī)關(guān)尚屬首次。

此次“陽(yáng)光案審會(huì)”的內(nèi)容是對(duì)一起無(wú)證生產(chǎn)糕點(diǎn)和無(wú)證原料生產(chǎn)月餅、一起冒用有機(jī)肥QS質(zhì)量標(biāo)志共二起涉及廣大人民群眾切身利益、生命財(cái)產(chǎn)安全的行政案件進(jìn)行審理。案審會(huì)由市質(zhì)監(jiān)局張春騰副局長(zhǎng)主持，首先由執(zhí)法人員充分說(shuō)理，介紹案件來(lái)源、調(diào)查取證過(guò)程、證據(jù)材料收集。然后，參與陽(yáng)光案審的案審委成員討論案情，重點(diǎn)審查違法事實(shí)是否清楚，如何適用法律，如何處理。邀請(qǐng)單位人員充分行使了咨詢權(quán)、監(jiān)督權(quán)和評(píng)議權(quán)，在聽(tīng)取案情介紹、查閱案卷資料、聽(tīng)取質(zhì)監(jiān)局案審委成員發(fā)表意見(jiàn)后，就案件調(diào)查取證的全面性、文書的規(guī)范性、事實(shí)認(rèn)定的準(zhǔn)確性、擬作處罰決定的適當(dāng)性等問(wèn)題進(jìn)行了認(rèn)真討論和研究，對(duì)進(jìn)一步規(guī)范行政處罰行為、深化開(kāi)門審案制度、擴(kuò)大開(kāi)門審案參與范圍等提出了很好的建議。最后，案審委員會(huì)在集中專家和委員意見(jiàn)和建議的基礎(chǔ)上，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)及《臨沂市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督系統(tǒng)行政處罰裁量規(guī)則》形成了一致的審理意見(jiàn)。會(huì)上，與會(huì)專家、新聞媒體記者對(duì)臨沂市局的做法予以充分肯定，并提出了寶貴意見(jiàn)和建議。

臨沂市局開(kāi)門審案，對(duì)行政案件實(shí)行陽(yáng)光案審，實(shí)現(xiàn)了與職能監(jiān)督部門的有效銜接和良性互動(dòng)，化解了執(zhí)法中的矛盾，減輕了執(zhí)法中的壓力，提高了執(zhí)法工作的效率。

據(jù)了解，臨沂市局還將進(jìn)一步加大對(duì)影響面廣、群眾普遍關(guān)注的典型案件進(jìn)行開(kāi)門審理，主動(dòng)并廣泛地接受社會(huì)各界的監(jiān)督，促進(jìn)案件辦理質(zhì)量的提高，樹立質(zhì)監(jiān)部門良好的執(zhí)法形象，提高執(zhí)法公信力。