各省、自治區、直轄市質量技術監督局（市場監督管理部門），各有關單位：
按照總局《2016年特種設備質量安全監察與節能監管工作要點》及《質檢總局燃煤鍋爐節能減排攻堅戰工作方案》（以下簡稱《工作方案》）部署，2016年將繼續開展燃煤鍋爐節能減排攻堅戰，推進燃煤鍋爐節能環保綜合提升工程實施。現將有關要求通知如下，請認真貫徹落實。
（一）重點開展在用燃煤工業鍋爐能效普查。各地應進一步加快能效普查工作進度，2016年底前應完成70%以上普查任務，確保在2017年底前完成能效普查工作目標。各地應按《質檢總局特種設備局關于報送燃煤鍋爐節能減排攻堅戰工作情況的通知》（質檢特函〔2015〕66號）的要求，指定專人負責能效普查數據管理，將已完成普查的鍋爐數據及時納入《在用燃煤工業鍋爐能效普查統計表》，并于每季度末將統計表報送我局。總局將對各地上報的全國鍋爐產品及在用鍋爐能效狀況進行統計分析，適時公布全國鍋爐能效狀況，各地也應將本地區鍋爐能效狀況通過適當的途徑向社會公布。
（二）全面推進鍋爐系統安全節能標準化管理。各地應根據《工作方案》的要求，加快推進鍋爐系統安全節能標準化管理工作，2016年底前應完成總任務量的50%以上。各地要及時總結達標示范活動經驗，找出突出典型，并以現場會或經驗交流會等方式向工業鍋爐使用單位推廣，促進鍋爐系統安全節能標準化管理水平不斷提升。
（三）強化鍋爐節能減排知識培訓。總局將繼續安排專項經費，委托相關機構對鍋爐操作人員培訓師資、鍋爐監察人員、鍋爐能效測試技術骨干等開展節能減排專項培訓，2016年將完成100名、300名、300名的培訓任務，各地要以基層監察人員為重點，做好培訓的動員和組織工作。同時，各地要按照《工作方案》要求，制定本地的年度節能減排培訓計劃，重點加強10噸/時及以上燃煤工業鍋爐操作人員的節能減排培訓。
（四）加強監督檢查。各地要進一步加強鍋爐節能標準執行情況的監督檢查。對鍋爐制造企業開展監督檢查，重點檢查鍋爐設計文件節能審查和鍋爐定型產品能效測試制度落實情況，鍋爐能效與產品技術規范和標準的符合情況，從源頭上把住質量關和節能關；對鍋爐使用單位開展監督檢查，重點督促企業完成鍋爐定期能效測試工作；對檢驗檢測機構開展監督檢查，重點檢查鍋爐設計文件節能審查和鍋爐能效測試工作，督促鍋爐能效測試機構提高測試質量和服務水平。總局將對上述工作開展情況進行抽查和通報。
（五）加強部門聯動和組織協調。總局將繼續配合國家發展改革委推廣高效鍋爐、實施鍋爐節能環保改造，配合環境保護部整治落后燃煤小鍋爐，各地也要積極配合地方相關部門，共同推進燃煤鍋爐節能環保綜合提升工程。總局今年將繼續聯合國家發展改革委遴選高效鍋爐，發布《高效節能鍋爐推廣目錄》（第二批），并加快推動出臺鼓勵實施節能改造的政策措施。《燃煤工業鍋爐節能環保綜合提升工程實施方案》（發改環資〔2014〕2451號）明確要求各級政府加大對鍋爐能效標準制（修）訂、能效普查、測試和監測、信息管理以及宣傳培訓、執法檢查等相關工作的支持力度，很多地方政府已經按照文件要求予以落實。各地2016年要進一步加強協調，爭取政府相關部門更大的支持。同時，總局將研究推進京津冀及周邊地區燃煤鍋爐節能減排攻堅戰試點示范工作，建立聯動機制，力爭率先解決京津冀及周邊地區燃煤工業鍋爐節能環保突出問題。
（六）加快落實《大氣污染防治法》相關要求。去年新修訂的《大氣污染防治法》明確了鍋爐環保要求，并賦予質檢部門對鍋爐環保標準和要求的執行情況進行監督檢查的重要職責。今年總局將會同國家發展改革委、環境保護部共同制定《鍋爐節能環保監督管理辦法》，構建鍋爐安全、節能與環保“三位一體”的監管體系。各地要加強鍋爐減排檢測能力建設，為落實《大氣污染防治法》相關要求做好提升準備。
（七）按時報送工作總結。各地要做好燃煤鍋爐節能減排攻堅戰信息統計工作，確保數據的真實性和完整性，并于12月15日前將《燃煤鍋爐節能減排攻堅戰年度信息統計表（2016年度）》（見附件）及2016年度高耗能特種設備節能工作進展總結報送我局節能處。
2016年4月26日
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