各省、自治區、直轄市質量技術監督局(市場監督管理部門),各有關單位:
4月19日,陜西華山景區突發超強陣風,導致索道停運、乘客被困,經全力救援,全部乘客安全獲救。4月21日,河南許昌西湖公園的一臺名為“飛鷹”的大型游樂設施,安全壓杠和安全帶乘客束縛裝置失效,導致一名游客被甩出墜地身亡。各地質監部門和有關單位要引起高度重視,采取針對性措施,進一步加強客運索道和大型游樂設施安全工作,保障“五一”旅游高峰期群眾游樂安全?,F就有關要求通知如下:
一、做好大風等惡劣天氣安全防范工作
各地質監部門應督促運營使用單位做好惡劣天氣安全防范工作。運營使用單位應密切關注氣象等部門發布的天氣預警信息并實時關注設備運營區域氣候變化,提前做好防范與應急準備工作。當出現大風、雷電、大雨等影響安全運營的惡劣天氣情況時,應當及早疏散游客,采取停運措施,保障游客乘用安全。特別是安裝在山區和峽谷地帶、跨江河的客運架空索道,要分析局部出現超強陣風的因素,研判對安全運營的影響,采取針對性防范措施,保障設備運營安全。
二、加強安全保護裝置的檢查維護
各地質監部門應督促運營使用單位加強對安全保護裝置的檢查與維護保養,特別是對大型游樂設施的安全壓杠、安全帶等乘客束縛裝置要嚴格檢查,發現有破損、性能失效的應按要求及時更換,絕不允許帶病運行。運營使用單位要嚴格按照使用維護說明書要求,強化設備啟動前的安全檢查,特別是必須確保安全壓杠可靠鎖緊、安全帶有效系緊,確保游客乘坐安全;對不符合乘坐條件的游客,堅決不允許乘坐,防止發生意外。設備運行中,操作人員要嚴密監控設備運行狀況和乘客乘坐狀態,發現不正常情況立即采取停運等安全防護措施,保護乘客安全。
三、開展針對性監督檢查
各地質監部門應結合當地“五一”旅游娛樂的特點,按照現場監督檢查計劃,以人員密集的旅游景區和游樂場所為重點,針對管理薄弱、投訴較多的客運索道和大型游樂設施,以及中小型游樂園和租賃場地經營大型游樂設施的個體經營者,加大監督檢查力度。特別是要督促出租場地的公園、景區管理機構落實對租賃場地個體經營者的安全管理責任。各地質監部門檢查中發現的安全隱患要督促運營使用單位立即整改,發現存在嚴重隱患,以及隱患未經整改或整改不合格的,依法予以封停。
各級質監部門要按照《國務院安委會辦公室關于切實加強“五一”節和汛期安全防范工作的通知》(安委辦明電〔2018〕7號)的要求,加強相關特種設備安全監管,做好重要節日和重大活動期間的應急值守,遇有重大突發事件,要立即上報,并按照應急預案及時處理,防止事態擴大,保護人民群眾生命財產安全,維護社會穩定。
市場監管總局辦公廳
2018年4月26日
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