摘要:各市應急管理局、財政局、工業(yè)和信息化局、自然資源局、住房和城鄉(xiāng)建設局、交通運輸局、市場監(jiān)管局、能源局、消防救援支隊: 現(xiàn)將《山東省安全生產(chǎn)舉報獎勵辦法》印發(fā)給你們,請認真抓好貫徹落實。 山東省應急管理廳 山東省財政廳 山東省工業(yè)和信息化廳 山東省自然資源廳 山東省住房和城鄉(xiāng)建設廳 山東省交通運輸廳 山東省市場監(jiān)督管理局 山東省能源局
山東省安全生產(chǎn)舉報獎勵辦法
第一條為加強安全生產(chǎn)工作的社會監(jiān)督,鼓勵舉報生產(chǎn)安全事故隱患和安全生產(chǎn)非法違法行為(以下簡稱事故隱患和非法違法行為),提高社會各界和廣大人民群眾參與安全生產(chǎn)工作的積極性,及時發(fā)現(xiàn)并排除事故隱患,制止和懲處非法違法行為,依據(jù)國家和省相關規(guī)定,制定本辦法。
第二條任何單位、組織和個人(以下統(tǒng)稱舉報人)有權(quán)向縣級以上人民政府工業(yè)和信息化、自然資源、住房城鄉(xiāng)建設、交通運輸、應急、市場監(jiān)管、能源、消防等部門(以下統(tǒng)稱有關部門)舉報相關行業(yè)或領域的事故隱患和非法違法行為。
第三條對舉報事故隱患和非法違法行為,經(jīng)核查屬實的,分檔對有功的實名舉報人給予50萬、30萬、10萬等不同額度的現(xiàn)金獎勵,具體獎勵情形見附件。
舉報并經(jīng)核查屬實,不屬于本條前款規(guī)定的獎勵情形的,其中一般事故隱患獎勵500元至5000元;重大事故隱患和非法違法行為按照行政處罰金額的50%計算,最低獎勵5000元,最高不超過50萬元。火災隱患獎勵不適用本款。
對舉報瞞報、謊報事故的,按照最終確認的事故等級和查實舉報的瞞報謊報死亡人數(shù)給予獎勵。其中:一般事故按每查實瞞報謊報1人獎勵3萬元計算;較大事故按每查實瞞報謊報1人獎勵4萬元計算;重大事故按每查實瞞報謊報1人獎勵5萬元計算;特別重大事故按每查實瞞報謊報1人獎勵6萬元計算。最高獎勵不超過50萬元。
一般事故隱患和重大事故隱患的判定標準以及事故等級劃分標準,按照國家或省有關規(guī)定執(zhí)行。
第四條鼓勵生產(chǎn)經(jīng)營單位一線的從業(yè)人員積極舉報身邊的事故隱患和非法違法行為。生產(chǎn)經(jīng)營單位從業(yè)人員(包括其配偶、父母、子女)舉報其所在單位的事故隱患和非法違法行為,經(jīng)核查屬實的,獎勵金額上浮20%,最高不超過50萬元。
第五條 舉報人可以采取“12345”政務服務便民熱線電話、部門網(wǎng)站、手機客戶端、書信、來訪等多種方式進行舉報。
第六條舉報人應當提供真實有效的聯(lián)系方式,鼓勵實名舉報,以備核查過程中了解舉報線索、反饋結(jié)果和發(fā)放獎勵。舉報內(nèi)容應包括明確的被舉報對象、具體的事故隱患和非法違法行為。
第七條舉報人對事故隱患和非法違法行為,按照屬地原則實行逐級舉報制度。縣(市、區(qū))、設區(qū)的市有關部門無法受理或者未及時處理的,舉報人可以向省級有關部門舉報。
第八條 對不屬于本部門職責范圍的舉報事項,接到舉報的部門應告知舉報人向有權(quán)處理部門舉報,或者將舉報材料移送有權(quán)處理部門調(diào)查處理,并采取適當方式告知舉報人,無法取得聯(lián)系的除外。
第九條 各級有關部門負有安全生產(chǎn)管理、監(jiān)管等職責的工作人員應嚴格履行執(zhí)法檢查等工作職責,本人或其授意他人的舉報不在獎勵之列,違反規(guī)定的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)將追回獎勵并嚴肅追責問責。執(zhí)法檢查中聘請的專家或其他有關人員參照執(zhí)行。
第十條負責舉報受理、核查、獎勵發(fā)放等事項的工作人員,應當嚴格遵守保密制度。不得以任何方式泄漏舉報人個人信息和舉報內(nèi)容等相關材料。
第十一條舉報獎勵按照“誰受理、誰獎勵”的原則,受理部門應于舉報事項核查處理結(jié)束后15個工作日內(nèi),對舉報事實、獎勵條件和獎勵金額予以認定,提出獎勵意見。
安全生產(chǎn)舉報獎勵資金由各級財政部門納入同級財政預算。省級舉報獎金可以由受理部門自行組織發(fā)放,也可以向省政府安委會辦公室申報,由省政府安委會辦公室組織發(fā)放。受理部門發(fā)放獎金通過部門預算統(tǒng)籌解決,省政府安委會辦公室發(fā)放獎金通過省級安全生產(chǎn)和應急管理資金列支。相關部門應當加強對安全生產(chǎn)舉報獎勵資金申報和發(fā)放的管理,建立健全責任制度,嚴肅財經(jīng)紀律。
第十二條對符合獎勵條件的舉報人,獎勵發(fā)放單位應及時通知其領取獎金。舉報人接到領獎通知后,應當在指定時間內(nèi)憑本人有效身份證明領取獎金。
生產(chǎn)經(jīng)營單位從業(yè)人員舉報本單位事故隱患和非法違法行為的還應提供簽訂的有效勞動合同等可以證明其生產(chǎn)經(jīng)營單位從業(yè)人員身份的材料。生產(chǎn)經(jīng)營單位從業(yè)人員家屬舉報本單位事故隱患和非法違法行為的還應提供戶口簿復印件或其他能證明家屬關系的材料,方可按照本辦法第四條規(guī)定領取獎金。
第十三條同一舉報事項,不重復獎勵。多人多次舉報同一事項的,經(jīng)核查,給予第一個做出有效舉報的實名舉報人一次性獎勵。多人聯(lián)名舉報同一事項的,由第一署名人持本人有效證件及其他聯(lián)名舉報人的有效委托文書和有效證件領取獎金。
第十四條本辦法由省應急廳、省財政廳會同有關部門負責解釋,各市有關部門和財政局可結(jié)合本地實際制定具體實施辦法。
第十五條 本辦法所列安全生產(chǎn)舉報獎勵情形之外的行業(yè)或領域,可參照本辦法執(zhí)行。
第十六條本辦法自印發(fā)之日起施行,有效期至2026年3月17日。原省應急廳、省財政廳《關于印發(fā)〈山東省安全生產(chǎn)舉報獎勵辦法〉的通知》(魯應急發(fā)〔2019〕44號)同時廢止。
根據(jù)《》
特種設備舉報獎勵情形
(一)舉報并查實存在下列情形之一的,獎勵10萬元:
1、未經(jīng)許可從事特種設備生產(chǎn)活動的。
2、未經(jīng)許可,擅自從事移動式壓力容器或者氣瓶充裝活動的。
3、特種設備的設計文件未經(jīng)鑒定,擅自用于制造的。
4、特種設備生產(chǎn)單位生產(chǎn)、銷售、交付國家明令淘汰的特種設備的
5、未經(jīng)許可,擅自從事電梯維護保養(yǎng)的。
6、特種設備生產(chǎn)單位不再具備生產(chǎn)條件、生產(chǎn)許可證已經(jīng)過期或者超出許可范圍生產(chǎn)的。
7、特種設備生產(chǎn)單位明知特種設備存在同一性缺陷,未立即停止生產(chǎn)并召回的。
8、使用未取得許可生產(chǎn)或者國家明令淘汰、已經(jīng)報廢的特種設備的。
9、使用特種設備未按照規(guī)定辦理使用登記的。
10、使用超期未檢、檢驗不合格且限期未整改的或復檢不合格特種設備的。
11、超過特種設備的規(guī)定參數(shù)范圍使用的。
12、特種設備出現(xiàn)故障或者發(fā)生異常情況,未對其進行全面檢查、消除事故隱患,繼續(xù)使用的。
13、特種設備缺少安全附件、安全裝置或者安全附件、安全裝置失靈而繼續(xù)使用的。
14、特種設備發(fā)生事故不予報告而繼續(xù)使用的。
(二)舉報并查實存在下列情形之一的,獎勵3萬元:
1、特種設備生產(chǎn)單位涂改、倒賣、出租、出借生產(chǎn)許可證的。
2、特種設備未依法依規(guī)進行型式試驗的。
3、特種設備的制造、安裝、改造、重大修理以及鍋爐清洗過程,未經(jīng)監(jiān)督檢驗的。
4、未按照安全技術規(guī)范的要求及時申報并接受檢驗的。
5、特種設備存在嚴重事故隱患,無改造、修理價值,或者達到安全技術規(guī)范規(guī)定的其他報廢條件,未依法履行報廢義務,并辦理使用登記證書注銷手續(xù)的。
6、特種設備生產(chǎn)、使用單位未配備具有相應資格的特種設備安全管理人員和作業(yè)人員的
7、移動式壓力容器、氣瓶充裝單位未按照規(guī)定實施充裝前后的檢查、記錄制度的或者對不符合安全技術規(guī)范要求的移動式壓力容器和氣瓶進行充裝的。
8、特種設備檢驗、檢測機構(gòu)及檢驗、檢測人員未經(jīng)核準、超出核準范圍開展檢驗工作或者出具虛假檢驗、檢測結(jié)果的。
(三)舉報并查實存在下列情形之一的,獎勵1萬元:
1、特種設備施工單位在施工前未書面告知負責特種設備安全監(jiān)督管理的部門即行施工的。
2、特種設備施工單位在施工驗收后三十日內(nèi)未將相關技術資料和文件移交特種設備使用單位的。
3、電梯的維護保養(yǎng)單位未按照《特種設備安全法》規(guī)定以及安全技術規(guī)范的要求,進行電梯維護保養(yǎng)的。
4、電梯制造單位未按照安全技術規(guī)范的要求對電梯進行校驗、調(diào)試的。
5、未建立特種設備安全技術檔案或者安全技術檔案不符合規(guī)定要求,或者未依法設置使用登記標志、定期檢驗標志的。
6、未按照安全技術規(guī)范的要求進行鍋爐水(介)質(zhì)處理的。
7、客運索道、大型游樂設施每日投入使用前,未進行試運行和例行安全檢查,未對安全附件和安全保護裝置進行檢查確認的。
8、未對其使用的特種設備進行經(jīng)常性維護保養(yǎng)和定期自行檢查,或者未對其使用的特種設備的安全附件、安全保護裝置進行定期校驗、檢修,并作出記錄的。
9、特種設備作業(yè)人員無證上崗的。
(四)對舉報其他特種設備安全隱患、非法違法行為,經(jīng)核查屬實的,按照舉報情況對實名舉報人給予500元至5000元的獎勵。
本獎勵情形由山東省市場監(jiān)管局負責解釋。
單位名稱:山東省特種設備協(xié)會賬 號:1602023919200059151開 戶 行:濟南工商銀行趵突泉支行稅 號:51370000MJD6177755
聯(lián)系地址:濟南市華能路89號山東質(zhì)監(jiān)綜合服務大廈2樓205室郵政編碼:250100 傳 真:0531-55692988綜 合 部:0531-55692989 培 訓 部:0531-88023952 0531-88023939 評 審 部:0531-88023938 學術交流部:0531-88023907