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國務(wù)院安全生產(chǎn)委員會(huì)關(guān)于 印發(fā)《國務(wù)院安全生產(chǎn)委員會(huì)成員 單位安全生產(chǎn)工作任務(wù)分工》的通知（安委〔2020〕10號(hào)）

摘要：國務(wù)院安委會(huì)各成員單位： 《國務(wù)院安全生產(chǎn)委員會(huì)成員單位安全生產(chǎn)工作任務(wù)分工》已經(jīng)國務(wù)院安委會(huì)全體會(huì)議審議通過，并報(bào)國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志同意，現(xiàn)予印發(fā)，請(qǐng)認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行。 國務(wù)院安全生產(chǎn)委員會(huì) 2020年12月28日

國務(wù)院安全生產(chǎn)委員會(huì)

成員單位安全生產(chǎn)工作任務(wù)分工

 

一、總則

以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要指示精神，堅(jiān)持人民至上、生命至上，以做好“兩個(gè)維護(hù)”的政治自覺、思想自覺和行動(dòng)自覺，樹牢安全發(fā)展理念，統(tǒng)籌發(fā)展和安全兩件大事，堅(jiān)持把安全作為發(fā)展的前提、把發(fā)展作為安全保障，切實(shí)把確保人民生命安全放在第一位落到實(shí)處；圍繞從根本上消除事故隱患、從根本上解決問題，扎實(shí)推進(jìn)安全生產(chǎn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化；堅(jiān)決扛起防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn)的政治責(zé)任，嚴(yán)格落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”和“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的原則，緊密結(jié)合各自工作實(shí)際，強(qiáng)化各項(xiàng)安全防范責(zé)任措施落實(shí)，嚴(yán)防各類人身傷亡事故發(fā)生，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)穩(wěn)定。

國務(wù)院應(yīng)急管理部門依法對(duì)全國安全生產(chǎn)工作實(shí)施綜合監(jiān)督管理，承擔(dān)職責(zé)范圍內(nèi)行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法工作；負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)，對(duì)有關(guān)行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作實(shí)施監(jiān)督管理；負(fù)有行業(yè)領(lǐng)域管理職責(zé)的國務(wù)院有關(guān)部門要將安全生產(chǎn)工作作為行業(yè)領(lǐng)域管理工作的重要內(nèi)容，切實(shí)承擔(dān)起安全管理的職責(zé)，制定實(shí)施有利于安全生產(chǎn)的法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)、政策措施，指導(dǎo)、檢查和督促企事業(yè)單位加強(qiáng)安全防范；其他有關(guān)部門結(jié)合本部門工作職責(zé)，為安全生產(chǎn)工作提供支持保障。

二、安全生產(chǎn)工作任務(wù)分工

（一）國家發(fā)展改革委。

1.把安全生產(chǎn)工作納入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，將應(yīng)急管理體系建設(shè)規(guī)劃和安全生產(chǎn)規(guī)劃納入國家專項(xiàng)規(guī)劃。與應(yīng)急管理部聯(lián)合發(fā)布實(shí)施應(yīng)急管理部門和礦山安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)監(jiān)管監(jiān)察能力建設(shè)規(guī)劃，研究安排安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察基礎(chǔ)設(shè)施、執(zhí)法裝備、信息化建設(shè)、技術(shù)支撐體系、應(yīng)急救援體系建設(shè)和隱患治理等所需中央預(yù)算內(nèi)投資，并對(duì)投資計(jì)劃執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

2.按照職責(zé)分工，參與對(duì)不符合有關(guān)礦山工業(yè)發(fā)展規(guī)劃和總體規(guī)劃、不符合產(chǎn)業(yè)政策、布局不合理等礦井關(guān)閉及關(guān)閉是否到位情況進(jìn)行監(jiān)督和指導(dǎo)。

（二）教育部。

1.負(fù)責(zé)教育系統(tǒng)的安全監(jiān)督管理。指導(dǎo)地方加強(qiáng)各類學(xué)校（含幼兒園）的安全監(jiān)督管理工作，督促各類學(xué)校制定安全管理制度和突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，落實(shí)安全防范措施。負(fù)責(zé)直屬院校安全監(jiān)督管理。

2.將安全教育納入學(xué)校教育內(nèi)容，指導(dǎo)學(xué)校開展安全教育活動(dòng)，普及安全知識(shí)，加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)室、實(shí)訓(xùn)實(shí)習(xí)期間和校外社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)的安全管理。

3.加強(qiáng)安全科學(xué)與工程及職業(yè)衛(wèi)生相關(guān)學(xué)科建設(shè)，加快培養(yǎng)礦山、化工等安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生相關(guān)專業(yè)人才。

4.會(huì)同有關(guān)部門依法負(fù)責(zé)校車安全管理的有關(guān)工作。

5.負(fù)責(zé)教育系統(tǒng)安全管理統(tǒng)計(jì)分析，依法參加有關(guān)事故的調(diào)查處理，按照職責(zé)分工對(duì)事故發(fā)生單位落實(shí)防范和整改措施的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

（三）科技部。

1.將安全生產(chǎn)科技進(jìn)步納入科技發(fā)展規(guī)劃和中央財(cái)政科技計(jì)劃（專項(xiàng)、基金等）并組織實(shí)施。

2.負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)重大科技攻關(guān)、基礎(chǔ)研究和應(yīng)用研究的組織指導(dǎo)工作，會(huì)同有關(guān)部門推動(dòng)安全生產(chǎn)科研成果的轉(zhuǎn)化應(yīng)用。

3.加大對(duì)安全生產(chǎn)重大科研項(xiàng)目的投入，引導(dǎo)企業(yè)增加安全生產(chǎn)研發(fā)資金投入，促使企業(yè)逐步成為安全生產(chǎn)科技投入和技術(shù)保障的主體。

4.在國家科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)工作中，加大對(duì)安全生產(chǎn)領(lǐng)域重大研究成果的支持，引導(dǎo)社會(huì)力量參與安全生產(chǎn)科技工作。

（四）工業(yè)和信息化部。

1.指導(dǎo)工業(yè)、通信業(yè)加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理。在行業(yè)發(fā)展規(guī)劃、政策法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范等方面統(tǒng)籌考慮安全生產(chǎn)，嚴(yán)格行業(yè)規(guī)范和準(zhǔn)入管理，實(shí)施傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)改造，淘汰落后工藝和產(chǎn)能，指導(dǎo)重點(diǎn)行業(yè)排查治理隱患，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)和布局調(diào)整，促進(jìn)工業(yè)化和信息化深度融合，從源頭治理上指導(dǎo)相關(guān)行業(yè)提高企業(yè)本質(zhì)安全水平。

2.負(fù)責(zé)通信業(yè)及通信設(shè)施建設(shè)和民用飛機(jī)、民用船舶制造業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，制定相關(guān)行業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范并組織實(shí)施，指揮協(xié)調(diào)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急通信。

3.負(fù)責(zé)民用爆炸物品生產(chǎn)、銷售的安全監(jiān)督管理，按照職責(zé)分工組織查處非法生產(chǎn)、銷售（含儲(chǔ)存）民用爆炸物品的行為。

4.按照職責(zé)分工，依法負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存的行業(yè)規(guī)劃和布局。嚴(yán)格道路機(jī)動(dòng)車輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品準(zhǔn)入許可。會(huì)同有關(guān)部門推動(dòng)安全（應(yīng)急）產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

5.負(fù)責(zé)相關(guān)行業(yè)安全生產(chǎn)統(tǒng)計(jì)分析，依法參加有關(guān)事故的調(diào)查處理，按照職責(zé)分工對(duì)事故發(fā)生單位落實(shí)防范和整改措施的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

（五）公安部。

1.負(fù)責(zé)全國道路交通安全管理工作，擬訂道路交通安全管理的政策、規(guī)定，指導(dǎo)、監(jiān)督地方公安機(jī)關(guān)預(yù)防和處理道路交通事故，維護(hù)道路交通安全、道路交通秩序，以及開展機(jī)動(dòng)車輛（不含拖拉機(jī)）、駕駛?cè)斯芾砉ぷ鳎M織指導(dǎo)道路交通安全宣傳教育工作。

2.指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督地方公安機(jī)關(guān)對(duì)民用爆炸物品購買、運(yùn)輸、爆破作業(yè)及煙花爆竹道路運(yùn)輸、燃放環(huán)節(jié)實(shí)施安全監(jiān)管，監(jiān)控民用爆炸物品流向，按照職責(zé)分工組織查處非法購買、運(yùn)輸、使用（含儲(chǔ)存）民用爆炸物品的行為和非法運(yùn)輸、燃放煙花爆竹的行為。

3.指導(dǎo)、監(jiān)督地方公安機(jī)關(guān)依法核發(fā)劇毒化學(xué)品購買許可證、劇毒化學(xué)品道路運(yùn)輸通行證，并負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛的道路交通安全管理。

4.指導(dǎo)、監(jiān)督地方公安機(jī)關(guān)依法開展防火工作。

5.指導(dǎo)、監(jiān)督地方公安機(jī)關(guān)依法對(duì)相關(guān)大型群眾性活動(dòng)實(shí)施安全管理。

6.負(fù)責(zé)公安部門有關(guān)安全生產(chǎn)統(tǒng)計(jì)分析，依法組織或參加有關(guān)事故的調(diào)查處理，按照職責(zé)分工對(duì)事故發(fā)生單位落實(shí)防范和整改措施的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查；指導(dǎo)地方公安機(jī)關(guān)查處相關(guān)刑事案件和治安案件。

（六）民政部。

1.負(fù)責(zé)民政系統(tǒng)的安全監(jiān)督管理。在擬訂相關(guān)民政事業(yè)發(fā)展法律法規(guī)草案、政策、規(guī)劃以及制定相關(guān)部門規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，將安全生產(chǎn)納入其中，并負(fù)責(zé)組織實(shí)施。

2.指導(dǎo)地方養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)、兒童福利機(jī)構(gòu)、未成年人救助保護(hù)機(jī)構(gòu)、流浪乞討人員救助管理機(jī)構(gòu)、殯葬服務(wù)機(jī)構(gòu)、精神衛(wèi)生福利機(jī)構(gòu)等安全管理工作，制定相關(guān)安全法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)并監(jiān)督實(shí)施，督促其落實(shí)安全責(zé)任和防范措施。

3.負(fù)責(zé)民政系統(tǒng)安全管理分析，依法組織或參加民政服務(wù)機(jī)構(gòu)安全事故調(diào)查處理，按照職責(zé)分工對(duì)事故發(fā)生單位落實(shí)防范和整改措施的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。指導(dǎo)協(xié)調(diào)各地民政部門參與安全事故處置工作。

（七）司法部。

1.負(fù)責(zé)審查有關(guān)部門報(bào)送國務(wù)院的有關(guān)安全生產(chǎn)法律草案、行政法規(guī)草案，起草或組織起草有關(guān)安全生產(chǎn)重要法律草案、行政法規(guī)草案。

2.負(fù)責(zé)有關(guān)安全生產(chǎn)地方性法規(guī)、地方政府規(guī)章和國務(wù)院部門規(guī)章的備案審查。

3.負(fù)責(zé)有關(guān)安全生產(chǎn)行政法規(guī)解釋的具體承辦工作，承辦申請(qǐng)國務(wù)院裁決的有關(guān)安全生產(chǎn)行政復(fù)議案件，指導(dǎo)、監(jiān)督全國安全生產(chǎn)行政復(fù)議工作。

4.將安全生產(chǎn)法律法規(guī)納入公民普法的重要內(nèi)容，協(xié)調(diào)推動(dòng)有關(guān)部門落實(shí)“誰執(zhí)法誰普法”普法責(zé)任制，廣泛宣傳普及安全生產(chǎn)法律法規(guī)知識(shí)；指導(dǎo)律師、公證、基層法律服務(wù)工作，為生產(chǎn)經(jīng)營單位提供安全生產(chǎn)法律服務(wù)。

5.負(fù)責(zé)全國監(jiān)獄、司法行政戒毒場(chǎng)所安全生產(chǎn)管理工作，貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，完善安全生產(chǎn)條件，消除事故隱患。

6.負(fù)責(zé)司法行政系統(tǒng)安全生產(chǎn)統(tǒng)計(jì)分析。

（八）財(cái)政部。

1.健全支持安全生產(chǎn)工作的財(cái)稅政策，完善安全生產(chǎn)投入保障機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)防控、重大安全隱患治理和監(jiān)管監(jiān)察能力建設(shè)的支持。

2.指導(dǎo)地方健全安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，將安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法經(jīng)費(fèi)納入同級(jí)財(cái)政保障范圍。

（九）人力資源社會(huì)保障部。

1.將安全生產(chǎn)法律、法規(guī)及安全生產(chǎn)知識(shí)納入相關(guān)行政機(jī)關(guān)工勤人員、事業(yè)單位工作人員的培訓(xùn)（含職業(yè)教育、繼續(xù)教育等）學(xué)習(xí)計(jì)劃并組織實(shí)施，將安全生產(chǎn)履職情況作為行政機(jī)關(guān)工勤人員、事業(yè)單位工作人員獎(jiǎng)懲、考核的重要內(nèi)容。會(huì)同有關(guān)部門按照國家有關(guān)規(guī)定對(duì)安全生產(chǎn)領(lǐng)域先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人以及在事故救援工作中作出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)。

2.擬訂工傷保險(xiǎn)政策、規(guī)劃和標(biāo)準(zhǔn)，依法推進(jìn)企業(yè)參加工傷保險(xiǎn)、開展工傷預(yù)防。

3.配合支持有關(guān)部門制定和實(shí)施安全生產(chǎn)領(lǐng)域各類專業(yè)技術(shù)人才、技能人才規(guī)劃、培養(yǎng)、繼續(xù)教育、考核、獎(jiǎng)懲等相關(guān)政策。

4.指導(dǎo)技工院校、職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的安全管理工作。指導(dǎo)技工院校、職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開展安全知識(shí)和技能教育培訓(xùn)，制定突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，落實(shí)安全防范措施。

5.會(huì)同有關(guān)部門制定安全生產(chǎn)領(lǐng)域職業(yè)資格相關(guān)政策，按照職責(zé)分工開展注冊(cè)安全工程師管理工作。

（十）自然資源部。

1.負(fù)責(zé)查處重大越界勘查、無證勘查開采、越界采礦等違法違規(guī)行為，維護(hù)良好的礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序。

2.按照職責(zé)分工，負(fù)責(zé)對(duì)無采礦許可證、越界采礦被吊銷采礦許可證、資源枯竭應(yīng)當(dāng)關(guān)閉退出等礦井的關(guān)閉工作及關(guān)閉是否到位情況進(jìn)行監(jiān)督和指導(dǎo)；會(huì)同相關(guān)部門組織指導(dǎo)并監(jiān)督檢查全國廢棄礦井的治理工作。

3.負(fù)責(zé)礦產(chǎn)資源開發(fā)的管理，組織編制實(shí)施礦產(chǎn)資源規(guī)劃，合理布局探礦權(quán)和采礦權(quán)。負(fù)責(zé)管理地質(zhì)勘查行業(yè)，加強(qiáng)對(duì)地質(zhì)勘查活動(dòng)的監(jiān)督檢查。

4.依法組織編制和實(shí)施國土空間規(guī)劃，充分考慮實(shí)施安全生產(chǎn)規(guī)劃、管道發(fā)展規(guī)劃必要的空間需求和時(shí)序安排。指導(dǎo)地方政府在國土空間規(guī)劃編制工作中統(tǒng)籌安排管道發(fā)展規(guī)劃，依法依規(guī)推進(jìn)管道建設(shè)規(guī)范化管理。同時(shí)，依據(jù)國土空間規(guī)劃，嚴(yán)格實(shí)施國土空間用途管制。

5.對(duì)海洋資源保護(hù)利用進(jìn)行監(jiān)督管理。參與海上應(yīng)急救援，參加調(diào)查處理海上漁業(yè)生產(chǎn)安全事故，按規(guī)定權(quán)限調(diào)查處理海洋生態(tài)破壞相關(guān)事件等，按照職責(zé)分工對(duì)事故發(fā)生單位落實(shí)防范和整改措施的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

6.開展海洋預(yù)警監(jiān)測(cè)、災(zāi)害預(yù)防、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和隱患排查治理，發(fā)布警報(bào)和公報(bào)。建設(shè)和管理國家全球海洋立體觀測(cè)網(wǎng)。參與重大海洋災(zāi)害應(yīng)急處置。

（十一）生態(tài)環(huán)境部。

1.負(fù)責(zé)核安全和輻射安全的監(jiān)督管理。擬訂有關(guān)政策、規(guī)劃、標(biāo)準(zhǔn)，牽頭負(fù)責(zé)核安全工作協(xié)調(diào)機(jī)制有關(guān)工作，參與核事故應(yīng)急處理，負(fù)責(zé)輻射環(huán)境事故應(yīng)急處理工作。監(jiān)督管理核設(shè)施安全、放射源安全，監(jiān)督管理核設(shè)施、核技術(shù)應(yīng)用、電磁輻射、伴有放射性礦產(chǎn)資源開發(fā)利用中的污染防治。對(duì)核材料的管制和民用核安全設(shè)備的設(shè)計(jì)、制造、安裝和無損檢驗(yàn)活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督管理。負(fù)責(zé)全國放射性廢物的安全監(jiān)督管理工作，對(duì)放射性物品運(yùn)輸?shù)暮伺c輻射安全實(shí)施監(jiān)督管理。

2.依法對(duì)廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品等危險(xiǎn)廢物的收集、貯存、處置等進(jìn)行安全監(jiān)督管理，防止人身傷亡和財(cái)產(chǎn)損失事故發(fā)生。按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)安全事故相關(guān)環(huán)境污染、生態(tài)破壞問題調(diào)查和事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急環(huán)境監(jiān)測(cè)。

3.指導(dǎo)協(xié)調(diào)地方政府開展生產(chǎn)安全事故次生環(huán)境污染和其他相關(guān)突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急、預(yù)警和處置工作。

4.指導(dǎo)督促地方和相關(guān)企業(yè)單位對(duì)重點(diǎn)環(huán)保設(shè)施和項(xiàng)目組織開展安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和隱患排查治理。

（十二）住房城鄉(xiāng)建設(shè)部。

1.依法對(duì)全國的建設(shè)工程安全生產(chǎn)實(shí)施監(jiān)督管理（按照國務(wù)院規(guī)定職責(zé)分工的鐵路、交通、水利、民航、電力、通信等專業(yè)建設(shè)工程除外）。負(fù)責(zé)擬訂建筑安全生產(chǎn)政策、規(guī)章制度并監(jiān)督執(zhí)行，依法查處建筑安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為。監(jiān)督管理房屋建筑工地和市政工程工地用起重機(jī)械、專用機(jī)動(dòng)車輛的安裝、使用。

2.指導(dǎo)農(nóng)村住房建設(shè)、農(nóng)村住房安全和危房改造。指導(dǎo)農(nóng)村管道天然氣工程質(zhì)量和運(yùn)行安全。

3.指導(dǎo)城市市政公用設(shè)施建設(shè)、安全和應(yīng)急管理，指導(dǎo)城市供水、燃?xì)狻崃Α⑹姓O(shè)施、園林、市容環(huán)境治理、城市規(guī)劃區(qū)綠化、城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施和管網(wǎng)等安全運(yùn)行監(jiān)督管理。指導(dǎo)城市地鐵、軌道交通規(guī)劃和建設(shè)的安全監(jiān)督管理。指導(dǎo)城市地下空間開發(fā)利用安全監(jiān)督管理。

4.負(fù)責(zé)建筑施工、建筑安裝、建筑裝飾裝修、勘察設(shè)計(jì)、建設(shè)監(jiān)理等建筑業(yè)和房地產(chǎn)開發(fā)、物業(yè)服務(wù)、房屋征收拆遷等房地產(chǎn)業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。負(fù)責(zé)指導(dǎo)和監(jiān)督省級(jí)建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)的建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)準(zhǔn)入管理，指導(dǎo)建筑施工企業(yè)從業(yè)人員安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)工作。

5.指導(dǎo)建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收工作。

6.負(fù)責(zé)建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)和住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)統(tǒng)計(jì)分析，依法組織或參加有關(guān)事故的調(diào)查處理，按照職責(zé)分工對(duì)事故發(fā)生單位落實(shí)防范和整改措施的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

（十三）交通運(yùn)輸部。

1.指導(dǎo)公路、水路行業(yè)安全生產(chǎn)和應(yīng)急管理工作。擬訂并監(jiān)督實(shí)施公路、水路行業(yè)安全生產(chǎn)政策、規(guī)劃和應(yīng)急預(yù)案，指導(dǎo)有關(guān)安全生產(chǎn)和應(yīng)急處置體系建設(shè)，承擔(dān)公路、水路重大突發(fā)事件處置的組織協(xié)調(diào)工作，承擔(dān)有關(guān)公路、水路運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。負(fù)責(zé)指導(dǎo)交通運(yùn)輸綜合執(zhí)法和隊(duì)伍建設(shè)有關(guān)工作。

2.負(fù)責(zé)水上交通安全監(jiān)督管理。負(fù)責(zé)水上交通管制、船舶及相關(guān)水上設(shè)施檢驗(yàn)、登記和防治污染、航海保障、救助打撈、通信導(dǎo)航、船舶保安等工作，指導(dǎo)港口設(shè)施保安工作。負(fù)責(zé)擬訂漁業(yè)船舶檢驗(yàn)政策法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn),漁業(yè)船舶檢驗(yàn)監(jiān)督管理和行業(yè)指導(dǎo)等工作。負(fù)責(zé)危險(xiǎn)貨物水路運(yùn)輸安全監(jiān)督管理。負(fù)責(zé)船員管理有關(guān)工作。負(fù)責(zé)中央管理水域水上交通安全事故、船舶及相關(guān)水上設(shè)施污染事故的應(yīng)急處置，指導(dǎo)地方水上交通安全監(jiān)督管理工作。

3.負(fù)責(zé)道路運(yùn)輸管理工作。指導(dǎo)運(yùn)輸線路、營運(yùn)車輛、樞紐、運(yùn)輸場(chǎng)站等管理工作；負(fù)責(zé)擬訂經(jīng)營性機(jī)動(dòng)車營運(yùn)安全標(biāo)準(zhǔn)并監(jiān)督實(shí)施，指導(dǎo)機(jī)動(dòng)車維修、營運(yùn)車輛綜合性能檢測(cè)管理，參與機(jī)動(dòng)車報(bào)廢政策、標(biāo)準(zhǔn)制定工作，負(fù)責(zé)機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和駕駛員培訓(xùn)管理工作；指導(dǎo)公共汽車、城市地鐵和軌道交通運(yùn)營、出租汽車（含巡游出租汽車和網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車）、汽車租賃等安全監(jiān)督管理工作。

4.負(fù)責(zé)公路、水路建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。按規(guī)定制定公路、水路工程建設(shè)有關(guān)政策、制度和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)并監(jiān)督實(shí)施。指導(dǎo)公路、水路有關(guān)工程建設(shè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作，指導(dǎo)交通運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施管理和維護(hù)，承擔(dān)有關(guān)重要設(shè)施的管理和維護(hù)。

5.按照職責(zé)分工指導(dǎo)并組織開展交通運(yùn)輸行業(yè)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作。指導(dǎo)各地組織實(shí)施公路安全生命防護(hù)工程，加強(qiáng)道路交通安全設(shè)施建設(shè)；負(fù)責(zé)查處船舶超載和打擊無牌、無證、報(bào)廢船舶營運(yùn)等違法行為；指導(dǎo)或配合有關(guān)部門查處車輛超限超載和打擊無牌、無證、報(bào)廢車輛營運(yùn)等違法行為。

6.指導(dǎo)危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸、水路運(yùn)輸?shù)脑S可以及運(yùn)輸工具的安全管理和從業(yè)人員資格認(rèn)定。按照職責(zé)范圍組織擬訂危險(xiǎn)貨物有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。

7.負(fù)責(zé)河道采砂影響航道及通航安全的管理工作。

8.指導(dǎo)有關(guān)交通運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和從業(yè)人員的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)工作。

9.負(fù)責(zé)交通運(yùn)輸行業(yè)安全生產(chǎn)統(tǒng)計(jì)分析，依法組織或參加有關(guān)事故的調(diào)查處理，按照職責(zé)分工對(duì)事故發(fā)生單位落實(shí)防范和整改措施的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

（十四）水利部。

1.負(fù)責(zé)水利行業(yè)安全生產(chǎn)工作，組織實(shí)施水利工程質(zhì)量和安全監(jiān)督，組織指導(dǎo)水庫、水電站大壩、農(nóng)村水電站及其配套電網(wǎng)的安全監(jiān)督管理。

2.組織實(shí)施水利工程建設(shè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作，按規(guī)定制定水利工程建設(shè)有關(guān)政策、制度、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和重大事故應(yīng)急預(yù)案并監(jiān)督實(shí)施。

3.負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)長(zhǎng)江宜賓以下干流河道采砂活動(dòng)的統(tǒng)一管理和監(jiān)督檢查；監(jiān)督管理河道采砂工作，并對(duì)采砂影響防洪安全、河勢(shì)穩(wěn)定、堤防安全負(fù)責(zé)。

4.組織提出并協(xié)調(diào)落實(shí)三峽工程運(yùn)行、南水北調(diào)工程運(yùn)行和后續(xù)工程建設(shè)的有關(guān)政策措施,指導(dǎo)監(jiān)督工程安全運(yùn)行,組織工程驗(yàn)收有關(guān)工作,督促指導(dǎo)地方配套工程建設(shè)。

5.組織指導(dǎo)水利工程蓄水安全鑒定和驗(yàn)收,指導(dǎo)大江大河干堤、重要病險(xiǎn)水庫、重要水閘的除險(xiǎn)加固。

6.指導(dǎo)、監(jiān)督水利行業(yè)從業(yè)人員的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)考核工作。

7.負(fù)責(zé)水利行業(yè)安全生產(chǎn)統(tǒng)計(jì)分析，依法參加有關(guān)事故的調(diào)查處理，按照職責(zé)分工對(duì)事故發(fā)生單位落實(shí)防范和整改措施的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

（十五）農(nóng)業(yè)農(nóng)村部。

1.指導(dǎo)農(nóng)業(yè)行業(yè)安全生產(chǎn)工作，擬訂農(nóng)業(yè)行業(yè)安全生產(chǎn)政策、規(guī)劃和應(yīng)急預(yù)案并組織實(shí)施。

2.指導(dǎo)漁業(yè)安全生產(chǎn)工作。代表國家行使?jié)O政漁港監(jiān)督管理權(quán)，依法對(duì)漁港水域交通安全實(shí)施監(jiān)督管理，負(fù)責(zé)遠(yuǎn)洋漁業(yè)和漁政漁港、漁船、漁業(yè)船員等監(jiān)督管理。承擔(dān)職責(zé)范圍內(nèi)漁業(yè)應(yīng)急處置和漁業(yè)安全事故調(diào)查處理工作。

3.指導(dǎo)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)工作。指導(dǎo)農(nóng)機(jī)作業(yè)安全和維修管理；組織農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理，按照職責(zé)分工，依法指導(dǎo)農(nóng)機(jī)登記、安全檢驗(yàn)、事故處理、農(nóng)機(jī)駕駛?cè)藛T培訓(xùn)和考核發(fā)證工作。

4.負(fù)責(zé)農(nóng)藥監(jiān)督管理工作，承擔(dān)農(nóng)藥使用環(huán)節(jié)安全指導(dǎo)工作。指導(dǎo)農(nóng)村可再生能源綜合開發(fā)利用。指導(dǎo)畜禽屠宰行業(yè)安全生產(chǎn)工作。

5.負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)行業(yè)安全生產(chǎn)統(tǒng)計(jì)分析，依法組織或參加有關(guān)事故的調(diào)查處理，按照職責(zé)分工對(duì)事故發(fā)生單位落實(shí)防范和整改措施的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

（十六）商務(wù)部。

1.配合有關(guān)部門做好商貿(mào)服務(wù)業(yè)（含餐飲業(yè)、住宿業(yè)）安全生產(chǎn)管理工作，按有關(guān)規(guī)定對(duì)拍賣、展覽、汽車流通、舊貨流通和成品油流通等行業(yè)進(jìn)行安全生產(chǎn)管理，指導(dǎo)再生資源回收行業(yè)安全生產(chǎn)工作。指導(dǎo)督促商貿(mào)、流通企業(yè)貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)，加強(qiáng)安全管理，落實(shí)安全防范措施。

2.會(huì)同有關(guān)部門指導(dǎo)督促對(duì)外投資合作企業(yè)境內(nèi)主體加強(qiáng)境外投資合作項(xiàng)目安全生產(chǎn)工作。

3.配合有關(guān)部門對(duì)商貿(mào)、流通企業(yè)違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)行為進(jìn)行查處。

（十七）文化和旅游部。

1.負(fù)責(zé)文化和旅游安全監(jiān)督管理工作，在職責(zé)范圍內(nèi)依法對(duì)文化市場(chǎng)和旅游行業(yè)安全生產(chǎn)工作實(shí)施監(jiān)督管理，擬訂文化市場(chǎng)和旅游行業(yè)有關(guān)安全生產(chǎn)政策，組織制定文化市場(chǎng)和旅游行業(yè)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)應(yīng)急管理。

2.在職責(zé)范圍內(nèi)依法對(duì)互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)經(jīng)營場(chǎng)所、娛樂場(chǎng)所和營業(yè)性演出、文化藝術(shù)經(jīng)營活動(dòng)執(zhí)行有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

3.會(huì)同國家有關(guān)部門對(duì)旅游安全實(shí)行綜合治理，配合有關(guān)部門加強(qiáng)旅游客運(yùn)安全管理。指導(dǎo)地方對(duì)旅行社企業(yè)安全生產(chǎn)工作進(jìn)行監(jiān)督檢查，推動(dòng)協(xié)調(diào)相關(guān)部門加強(qiáng)對(duì)自助游、自駕游等新興業(yè)態(tài)的安全監(jiān)管，依法指導(dǎo)景區(qū)建立具備開放的安全條件。配合有關(guān)部門組織開展景區(qū)內(nèi)游樂園安全隱患排查整治。

4.負(fù)責(zé)文化系統(tǒng)所屬單位的安全監(jiān)督管理，指導(dǎo)圖書館、文化館（站）等文化單位和重大文化活動(dòng)、基層群眾文化活動(dòng)加強(qiáng)安全管理，落實(shí)安全防范措施。

5.負(fù)責(zé)全國旅游安全管理的宣傳、教育、培訓(xùn)工作。加強(qiáng)對(duì)有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和安全生產(chǎn)知識(shí)的宣傳，配合有關(guān)部門共同開展安全生產(chǎn)重大宣傳活動(dòng)。

6.負(fù)責(zé)文化市場(chǎng)、文化系統(tǒng)和旅游行業(yè)安全生產(chǎn)統(tǒng)計(jì)分析，依法參加有關(guān)事故的調(diào)查處理，按照職責(zé)分工對(duì)事故發(fā)生單位落實(shí)防范和整改措施的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

（十八）國家衛(wèi)生健康委。

1.按照職責(zé)分工，負(fù)責(zé)職業(yè)衛(wèi)生、放射衛(wèi)生的監(jiān)督管理工作。負(fù)責(zé)起草職業(yè)衛(wèi)生、放射衛(wèi)生監(jiān)管有關(guān)法規(guī)，制定用人單位職業(yè)衛(wèi)生、放射衛(wèi)生監(jiān)管相關(guān)規(guī)章，組織擬訂國家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。

2.負(fù)責(zé)用人單位職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督檢查工作，依法監(jiān)督用人單位貫徹執(zhí)行國家有關(guān)職業(yè)病防治法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)情況。

3.負(fù)責(zé)職業(yè)衛(wèi)生、放射衛(wèi)生檢測(cè)、評(píng)價(jià)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理工作。組織查處職業(yè)病危害事故和違法違規(guī)行為。

4.負(fù)責(zé)衛(wèi)生系統(tǒng)安全管理工作。指導(dǎo)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)等制定安全管理制度和突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，落實(shí)安全防范措施，做好醫(yī)療廢物、放射性物品安全處置管理工作。負(fù)責(zé)直屬醫(yī)療機(jī)構(gòu)安全監(jiān)督管理。

5.協(xié)調(diào)指導(dǎo)生產(chǎn)安全事故的醫(yī)療衛(wèi)生救援工作，對(duì)重特大生產(chǎn)安全事故組織實(shí)施緊急醫(yī)學(xué)救援。

（十九）應(yīng)急管理部。

1.擬訂安全生產(chǎn)方針政策，組織編制國家安全生產(chǎn)規(guī)劃，起草安全生產(chǎn)法律法規(guī)草案，指導(dǎo)協(xié)調(diào)全國安全生產(chǎn)工作，綜合管理全國安全生產(chǎn)統(tǒng)計(jì)工作，分析和預(yù)測(cè)全國安全生產(chǎn)形勢(shì)，發(fā)布全國安全生產(chǎn)信息，協(xié)調(diào)解決安全生產(chǎn)中的重大問題。

2.負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理工作，依法行使國家安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理職權(quán)，指導(dǎo)協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查國務(wù)院有關(guān)部門和各省（自治區(qū)、直轄市）政府安全生產(chǎn)工作，組織開展安全生產(chǎn)和消防工作考核、巡查。

3.負(fù)責(zé)工貿(mào)行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作，按照分級(jí)、屬地原則，依法監(jiān)督檢查工貿(mào)生產(chǎn)經(jīng)營單位貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)情況及其安全生產(chǎn)條件和有關(guān)設(shè)備（特種設(shè)備除外）、材料、勞動(dòng)防護(hù)用品的安全生產(chǎn)管理工作。負(fù)責(zé)監(jiān)督管理工貿(mào)行業(yè)中央企業(yè)安全生產(chǎn)工作。承擔(dān)海洋石油安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理工作。

4.依法組織并指導(dǎo)監(jiān)督實(shí)施安全生產(chǎn)準(zhǔn)入制度；負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)監(jiān)管工作和危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管綜合工作，負(fù)責(zé)煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。

5.負(fù)責(zé)對(duì)全國的消防工作實(shí)施監(jiān)督管理，指導(dǎo)地方消防監(jiān)督、火災(zāi)預(yù)防、火災(zāi)撲救等工作。

6.組織制定相關(guān)行業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章、規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn)并監(jiān)督實(shí)施，指導(dǎo)監(jiān)督相關(guān)行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、安全預(yù)防控制體系建設(shè)工作。會(huì)同有關(guān)部門推進(jìn)安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)實(shí)施工作。

7.組織協(xié)調(diào)全國性安全生產(chǎn)檢查以及專項(xiàng)督查、專項(xiàng)整治等工作，依法組織指導(dǎo)生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理，監(jiān)督事故查處和責(zé)任追究落實(shí)情況。按照職責(zé)分工對(duì)工貿(mào)行業(yè)事故發(fā)生單位落實(shí)防范和整改措施的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

8.指導(dǎo)應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)，建立完善事故災(zāi)難分級(jí)應(yīng)對(duì)制度，組織編制國家生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案和安全生產(chǎn)類專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，綜合協(xié)調(diào)應(yīng)急預(yù)案銜接工作，組織開展預(yù)案演練。

9.指導(dǎo)各地區(qū)各部門應(yīng)對(duì)安全生產(chǎn)類突發(fā)事件，組織指導(dǎo)協(xié)調(diào)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援工作，負(fù)責(zé)生產(chǎn)安全事故救援等專業(yè)應(yīng)急救援力量建設(shè)，健全完善全國安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系。

10.指導(dǎo)監(jiān)督職責(zé)范圍內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”工作。

11.負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)宣傳教育和培訓(xùn)工作（礦山〈含地質(zhì)勘探〉除外，下同），組織指導(dǎo)并監(jiān)督特種作業(yè)人員的操作資格考核工作和危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、金屬冶煉等生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員的安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力考核工作，監(jiān)督檢查工貿(mào)生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作。

12.指導(dǎo)全國安全評(píng)價(jià)檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)管理工作，擬訂注冊(cè)安全工程師制度并組織實(shí)施。

13.指導(dǎo)協(xié)調(diào)和監(jiān)督全國安全生產(chǎn)行政執(zhí)法工作。

14.組織擬訂安全生產(chǎn)科技規(guī)劃并組織實(shí)施，指導(dǎo)安全生產(chǎn)科學(xué)技術(shù)研究、推廣應(yīng)用和信息化建設(shè)工作。

15.組織開展安全生產(chǎn)方面的國際交流與合作，組織參與安全生產(chǎn)類等突發(fā)事件的國際救援工作。

16.承擔(dān)國務(wù)院安全生產(chǎn)委員會(huì)的日常工作和國務(wù)院安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室的主要職責(zé)。

（二十）國務(wù)院國資委。