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清遠(yuǎn)市市場監(jiān)督管理局公布特種設(shè)備安全生產(chǎn)行政處罰典型案例（第二批）

       為形成持續(xù)打擊特種設(shè)備安全生產(chǎn)違法行為高壓態(tài)勢，強(qiáng)化特種設(shè)備安全生產(chǎn)違法行為典型案例警示教育作用，壓緊壓實(shí)各類生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任，市市場監(jiān)管局集中向社會(huì)公布特種設(shè)備安全生產(chǎn)領(lǐng)域違法行為典型案例（第二批），希望各企業(yè)深刻吸取案例教訓(xùn)，提升安全意識(shí)，切實(shí)履行主體責(zé)任，防范事故風(fēng)險(xiǎn)。

       案例一：佛岡某金屬制品有限公司使用未經(jīng)定期檢驗(yàn)的特種設(shè)備案

     【案情】2021年3月5日，佛岡縣市場監(jiān)管局對(duì)佛岡某金屬制品有限公司進(jìn)行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)該公司在用的2臺(tái)增壓端后冷卻器、1臺(tái)門式起重機(jī)、1臺(tái)橋式起重機(jī)均未按照要求在2021年2月進(jìn)行定期檢驗(yàn)，違反了《中華人民共和國特種設(shè)備安全法》的有關(guān)規(guī)定，構(gòu)成使用未經(jīng)定期檢驗(yàn)的特種設(shè)備的違法行為。為防范事故風(fēng)險(xiǎn)，該局對(duì)上述4臺(tái)特種設(shè)備采取了查封的行政強(qiáng)制措施。2021年5月31日，佛岡縣市場監(jiān)管局依據(jù)《中華人民共和國特種設(shè)備安全法》第八十四條第一款第（一）項(xiàng)的規(guī)定，對(duì)該公司作出責(zé)令停止使用未經(jīng)定期檢驗(yàn)的特種設(shè)備，罰款30000元的行政處罰。

     【以案說法】對(duì)特種設(shè)備進(jìn)行定期檢驗(yàn)既是《中華人民共和國特種設(shè)備安全法》明確的法定措施，也是特種設(shè)備使用單位防范事故風(fēng)險(xiǎn)的法定義務(wù)。特種設(shè)備使用單位應(yīng)當(dāng)按照安全技術(shù)規(guī)范的要求，在檢驗(yàn)合格有效期屆滿前一個(gè)月向特種設(shè)備檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)提出定期檢驗(yàn)要求，未經(jīng)定期檢驗(yàn)或者檢驗(yàn)不合格的特種設(shè)備，不得繼續(xù)使用。對(duì)特種設(shè)備使用單位使用未經(jīng)檢驗(yàn)的特種設(shè)備的行為，市場監(jiān)管部門可以依據(jù)《中華人民共和國特種設(shè)備安全法》第八十四條第一款第（一）項(xiàng)的規(guī)定，責(zé)令其停止使用有關(guān)特種設(shè)備，處三萬元以上三十萬元以下罰款。

       案例二：英德某建材有限公司使用有故障的特種設(shè)備等違法行為案

     【案情】2020年12月1日，清遠(yuǎn)市市場監(jiān)管局聯(lián)合英德市市場監(jiān)管局對(duì)英德某建材有限公司進(jìn)行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)該公司在用7臺(tái)快開門式壓力容器的安全聯(lián)鎖裝置失效，且存在未有壓力容器年度自查報(bào)告、未把登記標(biāo)志和定期檢驗(yàn)標(biāo)志置于特種設(shè)備的顯著位置、壓力容器運(yùn)行記錄無操作人員簽名及降溫記錄、制定了特種設(shè)備事故應(yīng)急專項(xiàng)預(yù)案但無相應(yīng)的演練記錄、壓力容器操作人員未取得相應(yīng)資格的作業(yè)人員操作證書等特種設(shè)備安全生產(chǎn)主體責(zé)任不落實(shí)問題。執(zhí)法人員當(dāng)場給該公司下達(dá)了《特種設(shè)備安全監(jiān)察指令書》，責(zé)令該公司立即停止使用并落實(shí)主體責(zé)任。直至英德市市場監(jiān)管局2020年12月8日再次檢查，該公司仍未改正，該局遂對(duì)上述7臺(tái)特種設(shè)備采取了查封的行政強(qiáng)制措施。2021年2月9日，英德市市場監(jiān)管局依據(jù)《中華人民共和國特種設(shè)備安全法》第八十三條第（二）項(xiàng)、第八十四條第（二）項(xiàng)和第八十六條第（二）項(xiàng)的規(guī)定，對(duì)該公司作出責(zé)令停止使用上述特種設(shè)備，共計(jì)罰款50000元的行政處罰。

     【以案說法】特種設(shè)備使用單位肩負(fù)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，應(yīng)當(dāng)遵守《中華人民共和國特種設(shè)備安全法》和其他有關(guān)法律法規(guī)，建立、健全特種設(shè)備安全等責(zé)任制度，加強(qiáng)特種設(shè)備安全管理，確保特種設(shè)備使用安全。特種設(shè)備出現(xiàn)故障或者發(fā)生異常情況，未對(duì)其進(jìn)行全面檢查、消除事故隱患，繼續(xù)使用的，存在明顯的安全隱患，市場監(jiān)管部門可以依據(jù)《中華人民共和國特種設(shè)備安全法》第八十四條第（二）項(xiàng)的規(guī)定，責(zé)令停止使用有關(guān)特種設(shè)備，處三萬元以上三十萬元以下罰款。

       案例三：清遠(yuǎn)市某電梯有限公司未依法履行安全管理義務(wù)案

     【案情】2021年1月12日，清城區(qū)市場監(jiān)管局對(duì)廣東某職業(yè)學(xué)院使用的電梯進(jìn)行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)電梯維護(hù)保養(yǎng)單位清遠(yuǎn)市某電梯有限公司在對(duì)該學(xué)院電梯進(jìn)行維保時(shí)沒有按照規(guī)定圍蔽電梯，且由一個(gè)人進(jìn)行電梯維護(hù)保養(yǎng)作業(yè)，電梯維護(hù)保養(yǎng)后沒有及時(shí)在維護(hù)保養(yǎng)記錄本上登記，電梯使用單位電梯安全管理人員也沒有簽字確認(rèn)等未履行安全管理義務(wù)。該局當(dāng)場下達(dá)《特種設(shè)備安全監(jiān)察指令書》，責(zé)令當(dāng)事人立即停止違法行為，加強(qiáng)電梯維保作業(yè)人員的安全教育，落實(shí)現(xiàn)場安全措施，保證作業(yè)安全。2021年4月28日，清城區(qū)市場監(jiān)管局依據(jù)《廣東省電梯使用安全條例》第三十七條的規(guī)定，對(duì)該公司處以25000元的罰款。

     【以案說法】電梯維護(hù)保養(yǎng)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)其維護(hù)保養(yǎng)的電梯的安全性能負(fù)責(zé)，按照維護(hù)保養(yǎng)合同以及法律法規(guī)、安全技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定對(duì)電梯進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)，確保維護(hù)保養(yǎng)質(zhì)量；同時(shí)，依法履行實(shí)施維護(hù)保養(yǎng)時(shí)現(xiàn)場作業(yè)人員不得少于二人，并做好自身安全防護(hù)、在維護(hù)保養(yǎng)期間采取圍蔽、警示等安全防護(hù)措施，防止意外發(fā)生等安全管理義務(wù)。電梯維護(hù)保養(yǎng)單位未履行相關(guān)義務(wù)的，市場監(jiān)管部門可以依據(jù)《廣東省電梯使用安全條例》第三十七條的規(guī)定，責(zé)令限期改正，處一萬元以上十萬元以下罰款；有違法所得的，沒收違法所得。

       案例四：清遠(yuǎn)某包裝有限公司使用未取得相應(yīng)資格的人員從事特種設(shè)備安全作業(yè)案

     【案情】2021年3月18日，清新區(qū)市場監(jiān)管局對(duì)清遠(yuǎn)某包裝有限公司進(jìn)行特種設(shè)備安全監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)該公司員工吳某未持有資格證件駕駛叉車在車間裝載貨物。該局當(dāng)場向該公司發(fā)出《特種設(shè)備安全監(jiān)察指令書》，責(zé)令其改正。2021年3月25日，清新區(qū)市場監(jiān)管局對(duì)該公司進(jìn)行復(fù)查，發(fā)現(xiàn)其仍使用未持有資格證件的吳某駕駛叉車在車間裝載貨物。2021年5月28日，清新區(qū)市場監(jiān)管局依據(jù)《中華人民共和國特種設(shè)備安全法》第八十四條第（二）項(xiàng)的規(guī)定，對(duì)該公司作出責(zé)令停止使用相關(guān)叉車，處以11000元罰款的行政處罰。

     【以案說法】特種設(shè)備安全作業(yè)人員嚴(yán)格執(zhí)行安全技術(shù)規(guī)范和管理制度，才能保證特種設(shè)備安全，防范安全生產(chǎn)事故發(fā)生。根據(jù)《中華人民共和國特種設(shè)備安全法》第十四條規(guī)定，特種設(shè)備安全作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定取得相應(yīng)資格，方可從事相關(guān)工作。特種設(shè)備使用單位使用未取得相應(yīng)資格的人員從事特種設(shè)備安全作業(yè)，存在安全生產(chǎn)隱患，市場監(jiān)管部門可以依據(jù)《中華人民共和國特種設(shè)備安全法》第八十四條第（二）項(xiàng)的規(guī)定，責(zé)令限期改正；逾期未改正的，責(zé)令停止使用有關(guān)特種設(shè)備或者停產(chǎn)停業(yè)整頓，處一萬元以上五萬元以下罰款。