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萊西市人民政府發布加快新舊動能轉換支持總部經濟發展意見

摘要：萊西市人民政府發布加快新舊動能轉換支持總部經濟發展意見

為加大對企業地區或區域性管理總部的支持扶持力度，加速規模以上企業入住，盡快形成總部經濟規模效應，提升城市服務能級，根據我市實際，制定本意見。

　　一、支持認定條件

　　2017年3月1日起，新注冊落戶我市的外地總部企業，并需滿足以下條件：

　　（一）在萊西市區域內進行工商、稅務注冊登記，具有獨立企業法人資格（或法人授權），實際到位注冊資本金5000萬元（含5000萬元人民幣或等值外幣，下同）以上；

　　（二）經營主業符合萊西市重點發展產業和總部經濟集聚區發展導向的相關行業（不包含房地產業），營業收入、資產總額等符合大型企業統計劃分標準；

　　（三）年度繳納企業所得稅、增值稅地方留成不低于1000萬元；

　　（四）除達到以上三項條件，還需滿足下列層級、標準其中之一：

　　1.跨國公司地區總部或區域總部。母公司為上年度美國《財富》雜志等評選公布的“全球最大500家公司”上榜企業，母公司的資產總額不低于3億美元，在中國累計投資總額不低于2000萬美元，在中國境內外投資或者授權管理的企業不少于3家，且對其負有管理和服務職能，匯總（部分）繳納企業所得稅；

　　2.中央直管企業、國內500強和民營500強地區總部。國務院國資委管理的企業；母公司為上年度“中國企業500強”上榜企業；全國工商聯向社會公布的上一年度規模民營企業排名500名企業；企業主要投資者為總資產達到10億元或凈資產達到3億元以上的市外內資企業；負責一定區域的經營決策、組織管理及服務、研發等總部職能，下屬控股公司或管理的分支機構不少于3家，其中至少有1家是跨市企業，匯總（部分）繳納企業所得稅。

　　3.上市公司總部或區域總部。母公司為上年度在境內滬深交易所、境外交易所上市公司；下屬控股公司或管理的分支機構不少于3家，且對其負有管理和服務職能，其中至少有1家是跨市企業，匯總（部分）繳納企業所得稅。

　　4.以獨立法人資格注冊在本市，經過認定的省級、國家級技術研發中心；基本符合上述第2目規定，且其本身（或母公司）在國內外具有行業領軍優勢地位、對地區經濟發展作出突出貢獻的總部企業，可以參照本規定申請認定。

　　二、支持政策

　　（一）開辦補助。按其實際到位注冊資本金的2%一次性給予開辦經費補助。補助資金自注冊或遷入本市的下一年度起，分三年按40%、30%、30%的比例在每年企業應繳納的稅收地方留成部分入庫后予以補助。如果總部企業年實際繳納的稅收地方留成部分低于當年按比例計算的開辦費補助額，則按實際繳納稅收地方留成數予以補助。單家總部企業補助總額不超過500萬元。

　　（二）經營貢獻獎勵。根據其認定為總部經濟企業起，第一個完整年度所產生稅收地方留成部分，按比例給予獎勵。前兩年度按100%給予獎勵，后三年度分別按50%給予獎勵。

　　（三）行政事業性收費優惠。認定為總部經濟企業后，其應繳已繳行政事業性收費屬于市政府審批權限范圍內的部分，前三年予以全部返還，后三年予以減半返還。

　　三、其他事項

　　（一）在每年新供用地中，通過“招標、拍賣、掛牌”等公開方式提供一定比例的用地，以滿足總部企業用地需求。

　　（二）支持總部企業利用資本市場進行融資，并協調解決其在境內外上市融資過程中遇到的問題。鼓勵總部企業積極爭取國際金融機構貸款和外國政府優惠貸款。鼓勵總部企業設立產業投資基金，引導總部企業通過資產重組、合資合作、發行債券等多種方式拓寬融資渠道。

　　（三）總部經濟項目同時享受萊西市招商引資優惠政策。本意見實施后，萊西市招商引資優惠政策優于本意見的從其規定。優惠政策存在交叉的，由總部項目選擇一項政策執行，不能累加執行。

　　（四）對全市帶動作用強、貢獻突出的總部經濟項目，實行“一事一議”，具體研究給予相應優惠政策。

　　（五）企業可以自注冊之日起1年內，通過項目所在地鎮政府（街道辦事處、經濟開發區管委會）向市招商委辦提出扶持認定申請，市招商委辦會同有關部門根據認定條件進行評審，評審結果書面通知項目所在地鎮政府（街道辦事處、經濟開發區管委會）。逾期未申請的，視為自動放棄。

　　（六）獎勵資金由市財政與項目所在地鎮政府（街道辦事處、經濟開發區管委會）按現行財政體制相關規定分別負擔。

　　（七）獎勵資金的10% 須由企業獎勵給專業人才（指具有副高級以上專業技術資格、高級技師職業資格、博士以上學位的專業骨干人員或其他具有較高專業素養、貢獻突出的人才）。

本意見由市招商促進委負責解釋。意見自發布之日起執行。