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山東新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換各地市政策匯編總

摘要：山東新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換各地市政策匯編總

山東新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換各地市政策匯編

1月3日，國(guó)務(wù)院批復(fù)山東省政府、國(guó)家發(fā)展改革委，原則同意《山東新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)總體方案》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《方案》)。這是黨的十九大后獲批的首個(gè)區(qū)域性國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略，也是我國(guó)第一個(gè)以新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換為主題的區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，標(biāo)志著山東新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)正式成為國(guó)家戰(zhàn)略，山東將在全國(guó)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換中先行先試、提供示范。

“新舊動(dòng)能”自2015年開(kāi)始出現(xiàn)在中央和地方政府主要領(lǐng)導(dǎo)講話和文件中，在2016年在互聯(lián)網(wǎng)出現(xiàn)的頻率逐步提升。2016年末，特別是進(jìn)入2017年以來(lái)，“新舊動(dòng)能”更是頻繁出現(xiàn)在政府相關(guān)文件中，內(nèi)涵也逐漸豐富和完善。

以習(xí)近平同志為核心的黨中央對(duì)山東發(fā)展十分關(guān)心關(guān)懷，建設(shè)試驗(yàn)區(qū)、加快新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換，既是山東的歷史機(jī)遇，也是重大責(zé)任。2013年9月，習(xí)近平總書(shū)記參加河北省委常委班子專(zhuān)題民主生活會(huì)時(shí)，提出山東等三個(gè)東部大省，主要是看怎么鳳凰涅槃、騰籠換鳥(niǎo)，看怎么優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，怎么繼續(xù)起到領(lǐng)頭雁、火車(chē)頭作用。2013年11月，習(xí)近平總書(shū)記視察山東，要求山東進(jìn)一步解放思想、銳意進(jìn)取，創(chuàng)造性地貫徹落實(shí)黨中央決策部署，努力在推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、全面建成小康社會(huì)進(jìn)程中走在前列。這是總書(shū)記對(duì)山東工作的極大信任和殷切期望，是山東做好各項(xiàng)工作的科學(xué)指引和根本遵循。2017年4月，李克強(qiáng)總理在山東考察時(shí)，希望山東貫徹落實(shí)新發(fā)展理念，加快推動(dòng)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換。黨的十九大作出了中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代的重要論斷，明確指出我國(guó)經(jīng)濟(jì)已由高速增長(zhǎng)階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段。這為山東加快轉(zhuǎn)型發(fā)展指明了前進(jìn)方向，明確了行動(dòng)指南。

全國(guó)首個(gè)以新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換為主題的試驗(yàn)區(qū)花落山東。山東新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換綜合試驗(yàn)區(qū)總體要求和功能定位是什么？下一步主攻方向和轉(zhuǎn)換重點(diǎn)有哪些？1月30日，省政府新聞辦召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)，邀請(qǐng)省發(fā)改委、省科技廳、省財(cái)政廳和省商務(wù)廳相關(guān)負(fù)責(zé)人對(duì)《方案》進(jìn)行了解讀。省發(fā)展改革委主任張新文介紹，推進(jìn)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換要以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以實(shí)體經(jīng)濟(jì)為著力點(diǎn)，以新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式為核心，以知識(shí)、技術(shù)、信息、數(shù)據(jù)等新生產(chǎn)要素為支撐，提高全要素生產(chǎn)率，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)的發(fā)展，把我省建設(shè)成為全國(guó)重要的新經(jīng)濟(jì)發(fā)展聚集地和東北亞地區(qū)極具活力的增長(zhǎng)極。

據(jù)介紹，綜合試驗(yàn)區(qū)的布局可概括為“三核引領(lǐng)、區(qū)域融合互動(dòng)”，范圍包括濟(jì)南、青島、煙臺(tái)3市全域和其他14市國(guó)家和省級(jí)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、高新區(qū)、海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)等區(qū)域，面積近4萬(wàn)平方公里，涉及全省182個(gè)園區(qū)，其中濟(jì)青煙38個(gè)，其他14市144個(gè)。

根據(jù)《方案》，到2022年，山東將基本形成新動(dòng)能主導(dǎo)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新格局，主要體現(xiàn)為“五個(gè)全面”：即，質(zhì)量效益全面提高，創(chuàng)新能力全面增強(qiáng)，生態(tài)環(huán)境全面改善，動(dòng)能轉(zhuǎn)換體制機(jī)制全面建立，開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)新優(yōu)勢(shì)全面形成。主要指標(biāo)包括：全員勞動(dòng)生產(chǎn)率由2016年的人均10萬(wàn)元提高到14萬(wàn)元，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值比重每年提高1個(gè)百分點(diǎn)以上，研究與試驗(yàn)發(fā)展經(jīng)費(fèi)支出占地區(qū)生產(chǎn)總值比重由 2016年的2.3%提高到2.7%左右；到2028年，改革開(kāi)放五十周年時(shí)，基本完成這一輪新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換；到2035年，基本建成現(xiàn)代化強(qiáng)省，在社會(huì)主義現(xiàn)代化進(jìn)程中繼續(xù)走在前列。

山東省新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換相關(guān)政策：

1、國(guó)家發(fā)改委印發(fā)山東新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)總體方案

http://www.zhenghe.cn/ZCT/PolicyDetail/303fee5b4dfb474c84f1f8807c323258

2、山東省人民政府辦公廳印發(fā)《山東省新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換基金管理辦法》《山東省新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換基金省級(jí)政府出資管理辦法》和《山東省新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換基金激勵(lì)辦法》的通知

http://www.zhenghe.cn/ZCT/PolicyDetail/3e982ccefc5a4ad0b05d6d318c4c418e

3、山東省人民政府辦公廳發(fā)布加快新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換推進(jìn)“兩全兩高”農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展的意見(jiàn)

http://www.zhenghe.cn/ZCT/PolicyDetail/bf2d55de91b54782b4002496ebe33dcd

4、山東省政府發(fā)文就助推新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換做好當(dāng)前和今后一段時(shí)期就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作提出意見(jiàn)

http://www.zhenghe.cn/ZCT/PolicyDetail/02b15f28a46647698f0c079ab59bfda7

5、山東省經(jīng)信委印發(fā)山東省深入推進(jìn)工業(yè)綠動(dòng)力計(jì)劃加快新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換的實(shí)施意見(jiàn)

http://www.zhenghe.cn/ZCT/PolicyDetail/73879a733082440d996dd77a7773cf09

6、山東省經(jīng)信委等部門(mén)印發(fā)山東省深入推進(jìn)工業(yè)綠動(dòng)力計(jì)劃加快新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換的實(shí)施意見(jiàn)

http://www.zhenghe.cn/ZCT/PolicyDetail/1227d212cc5f457daa3395acd35221b1

各地市相關(guān)政策：

1、濟(jì)南市人民政府發(fā)布助推新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換進(jìn)一步做好就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的實(shí)施意見(jiàn)

http://www.zhenghe.cn/ZCT/PolicyDetail/9be5af47bd4b4089b47768823c0e565b

2、菏澤市經(jīng)信委印發(fā)《菏澤市深入推進(jìn)工業(yè)綠動(dòng)力計(jì)劃加快新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換的實(shí)施意見(jiàn)》

http://www.zhenghe.cn/ZCT/PolicyDetail/c6342942432f41fdb9ea025cd3a78f98

3、濟(jì)寧市經(jīng)信委發(fā)布濟(jì)寧市深入推進(jìn)工業(yè)綠動(dòng)力計(jì)劃加快新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換工作方案

http://www.zhenghe.cn/ZCT/PolicyDetail/d47d18f4a47243d6a298f93e4ab8d7cd

4、青島西海岸新區(qū)管委會(huì)印發(fā)青島西海岸新區(qū)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)工程三年行動(dòng)計(jì)劃（2017-2019年）

http://www.zhenghe.cn/ZCT/PolicyDetail/7f4c2f4aa1484d2db886af1ad8f535a8

5、萊西市人民政府發(fā)布加快新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換推進(jìn)先進(jìn)制造業(yè)招商引資工作意見(jiàn)

http://www.zhenghe.cn/ZCT/PolicyDetail/3ed3e5f0695e49d6b1e5c96509d836ee

6、萊西市人民政府發(fā)布加快新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換支持總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展意見(jiàn)

http://www.zhenghe.cn/ZCT/PolicyDetail/28a1fe1c26d6410a955f802c288279cd

7、德州市地稅局發(fā)布新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換優(yōu)惠政策匯總

http://www.zhenghe.cn/ZCT/PolicyDetail/2324b92f24d44c90b5ecacb155163123

8、淄博市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局印發(fā)服務(wù)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換工作措施

http://www.zhenghe.cn/ZCT/PolicyDetail/d8ead724843a4b669561c527ffed1b10